Что означает введение военного положения

В соответствии со статьей 1 Закона Украины «О правовом режиме военного положения» военное положение – это особый правовой режим, который вводится в Украине или в отдельных ее местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности и предусматривает временное, обусловленное угрозой, ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина с указанием срока действия этих ограничений.

Предложение о введении ВС подает Совет национальной безопасности и обороны Президенту.

Рассмотрев это предложение, президент издает указ о введении военного положения, который в течение двух дней утверждается Верховной Радой Украины.

Утвержденный парламентом указ немедленно объявляется через средства массовой информации.

Кроме того, Украина немедленно через Генсека ООН сообщает о параметрах введенного состояния и правах граждан, которые будут ограничены государствам, которые принимают участие в Международном пакте о гражданских и политических правах.

Военное положение может быть введено как на всей территории государства, так и в отдельных ее местностях – это должно быть четко указано в президентском указе.

Закон не оговаривает продолжительности военного положения. Однако в указе о его введение должно быть указано, на какое именно время это положение вводится.

Кроме того, в указе президента должно содержаться исчерпывающий перечень прав и свобод человека и гражданина, которые в течение действия военного положения будут ограничены.

Все государственные, местные судебные органы продолжают свою деятельность в обычном режиме. В течение военного положения нельзя менять Конституцию Украины, проводить выборы президента и парламента Украины, а также органов местного самоуправления, проводить всеукраинский референдум.

Создается военное командование. Президент руководит Вооруженными силами через Ставку Верховного Главнокомандующего – Генеральный штаб.

На территории, на которой введено военное положение, военное командование вправе вводить трудовую повинность и привлекать граждан к общественно полезным работам.

Трудовая повинность заключается в выполнении работ оборонного характера, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного природного и военного характера, а также их последствий (разбора завалов, грузовых и сельскохозяйственных работ или поддержания общественного порядка). При этом, продолжительность выполнения таких работ и их оплата устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Кроме того, военному командованию предоставляется право:

– использовать мощности, ресурсы и имущество предприятий и организаций всех форм собственности, а также отдельных граждан,
– вводить комендантский час,
– устанавливать специальный режим светомаскировки, особый режим въезда и выезда,
– ограничивать свободу передвижения и движение транспортных средств,
– проверять документы у граждан, а в случае необходимости проводить досмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан.

В то же время запрещены пытки и унизительное обращение или наказание.

Граждане сохраняют право на справедливый суд и правовую помощь.

Военное командование получает право ставить вопрос о запрете деятельности политических партий и общественных организаций, если «они угрожают суверенитету, национальной безопасности Украины, ее государственной независимости и территориальной целостности, жизни граждан».

Создание чрезвычайных судов запрещается.

На время действия военного положения военное командование получает полномочия по контролю предприятий связи, издательств, телерадиоорганизаций для военных нужд и проведения разъяснительной работы среди войск и гражданского населения.

Военные могут запретить передачу информации через компьютерные сети.

Военное положение отменяется указом президента в случае «устранение угрозы нападения или опасности государственной независимости Украины, ее территориальной целостности.

Автор: Вадим Семёнов, адвокат, ЛИГА-Блоги