«Терроризм силен не числом и умением, а общественным мнением». Террор как PR

Сегодня борьба с терроризмом становится делом не только правоохранительных органов, но и всего общества в целом. Поэтому интересно рассмотреть, как терроризм взаимодействует с этим самым обществом, какое влияние он на него оказывает. Ведь большинство совершенных и совершаемых сегодня в мире террористических актов по сути своей являются типичными PR-акциями. 

«Терроризм силен не числом и умением, а общественным мнением»
Я. Шрайбер, проф. Гарвардского университета.

Терроризм, насчитывающий тысячелетнюю историю, сегодня представляет одну из главных мировых угроз. Действия террористов стали более изощренными, организованными. На смену сикариям и ассасинам древности, террористам-одиночкам IX- начала XX века и сравнительно малочисленным организациям 60-70 годов века прошлого пришли транснациональные террористические корпорации, раскинувшие свои сети по всем континентам, обладающие практически неограниченными материальными и человеческими ресурсами. Борьба с терроризмом становится делом не только правоохранительных органов, но и всего общества в целом. Поэтому интересно рассмотреть, как терроризм взаимодействует с этим самым обществом, какое влияние он на него оказывает.

Большинство совершенных и совершаемых сегодня в мире террористических актов по сути своей являются типичными PR-акциями. Собственно, я не претендую на роль первооткрывателя этого факта. Об этом, например, еще в 2006 году писал А.Вуйма. Известный исследователь терроризма В.Лакер считает, что «для городского терроризма публичность жизненно необходима. Более того, чем меньше террористическая группа, тем больше ее зависимость от публичности».

Среди множества определений терроризма есть и такое: «акт насилия, задуманного в целях привлечения внимания и последующей передачи послания посредством огласки, которую он получает» . В докладе, подготовленном в США еще в 1986 году специальной правительственной группой по борьбе с терроризмом, говорилось: «Среди факторов, способствующих росту числа инцидентов, следует отметить успехи террористов в получении широкой рекламы и оказания ими влияния на массовую аудиторию. Террористы рассматривают роль СМИ в распространении их заявлений по миру, как одну из главных для достижения своих целей».

Еще одно подтверждение тесной взаимосвязи терроризма и средств массовой информации можно найти в истории самой известной западногерманской террористической организации «Фракция Красной Армии» (РАФ). После дерзкого побега из-под стражи в 1970 году одного из лидеров организации Андреаса Баадера, в западногерманских СМИ началась настоящая РАФ-истерия. Побег стал центральной новостью всех средств массовой информации ФРГ. Не проходило и часа, чтобы на радио или телевидении хотя бы раз не произносилось: «Майнхоф», «Баадер», «Малер» или «Фракция Красной Армии». «Боннская тайная полиция охотится на врага государства номер 1» – писали в те дни газеты. Пресса, «обсасывая» мельчайшие подробности побега, слухов и сплетен о РАФ, невольно способствовала бурному развитию организации. Только за первые недели после освобождения Баадера численность РАФ увеличилась почти в пять раз

Позже дошло до того, что у РАФ (которую СМИ настойчиво именовали «Бандой Баадер-Майнхоф») появился свой раздел «B-M» в еженедельнике «Шпигель». Никому не требовалось расшифровывать значение этих букв. Новости «B-M» стали необходимой потребностью западногерманского обывателя. Для молодёжи «Банда Баадер – Майнхоф» стала воплощением, так называемого «радикального шика». РАФ, имевшая свой узнаваемый стиль, стала задавать молодежную моду, а спустя несколько лет породила своеобразное направление в арт-культуре. Несомненно, «радикальный шик» РАФ-терроризма подтолкнул многих вполне благополучных молодых людей вступить в организацию и встать на путь террора…

Проблему взаимоотношений терроризма и СМИ довольно подробно рассмотрел В.Цыганов в книге «Медиа-терроризм. Терроризм и средства массовой информации». Мне же хочется рассмотреть вопрос несколько более широко, с учетом ряда других факторов.

На сегодняшний день в популярной и специальной литературе присутствуют несколько десятков определений терроризма как явления. Большинство из их авторов сходятся на том, что неотъемлемым свойством терроризма является систематическое применение насилия, сопровождающееся социально-политическим и/или иным идеологическим (расовым, национальным, религиозным) обоснованием.

Собственно сам термин «терроризм» происходит от латинского terror – ужас. В отличие от других форм насилия, терроризм обязательно предполагает некую идеологическую подоплеку. Он может базироваться на политической, религиозной, расовой, национальной и социальной идеологической платформе. Даже если в каком-то конкретном случае террористы оказываются просто наемниками или криминальными элементами (пример – наркобарон Пабло Эскобар), они все равно пытаются в целях оправдания своих действий подвести под них идеологическую базу.

Здесь мы рассмотрим теракт именно как PR-акцию, временно не обращая внимания на другие (не менее важные) аспекты террористической деятельности: социальный, психологический, политический, технический и т.д.

Теракт как PR-акция

Действительно, в заявлениях террористов еще звучат требования освобождения из тюрем их соратников или выплаты значительных сумм выкупа. Однако все чаще террористы вообще не выдвигают никаких требований. В последние годы широкое распространение получили теракты, совершаемые смертниками. Иногда после такого теракта какая-нибудь организация берет на себя ответственность за него, иногда такого не происходит.

В то же время нельзя утверждать, что эти теракты совершаются «из любви к искусству» или с целью нанести реальный ущерб «противнику». О реальном ущербе говорить нельзя, поскольку целью практически всегда становится мирное население. Военные объекты, государственные учреждения, транспортные средства и политические деятели в силу предпринимаемых мер безопасности в последнее время практически не подвергаются атакам, а отдельные случаи чаще всего эффективно пресекаются службами безопасности и охраны.

Из успешных акций последнего времени можно назвать, пожалуй, лишь убийство бывшей премьер-министра Пакистана, а впоследствии – одной из лидеров оппозиции Беназир Бхутто. Однако и этот случай вызывает ряд вопросов. Некоторые исследователи считают, что к покушению могли быть причастны пакистанские спецслужбы. В этом случае мы касаемся вопроса о государственном терроризме, который требует отдельного подробного изучения.

Итак, основная мишень террористов – мирное население. А для экономического и людского потенциала любого государства (даже для такого небольшого как, например Израиль) гибель нескольких десятков и даже сотен человек, как это ни цинично звучит, не является реальным ущербом. Другое дело – то влияние, которое это окажет на общество. Шок, ужас, неуверенность в способности власти защитить своих граждан, гнев и возмущение…Массовое проявление этих чувств может быть чрезвычайно сильным и вызвать в определенных ситуациях даже политический кризис и смену правящей верхушки. Так, например, в 1996 году в Израиле в результате терактов, совершенных подряд в течение нескольких дней, погибли 40 человек и более 180 получили ранения. Вследствие этого левые во главе с Ш.Пересом проиграли выборы и к власти пришел лидер правой партии «Ликуд» Беньямин Нетаниягу.

Значит основная цель террористов находится все-таки в нематериальной сфере – в информационном поле. Эта цель – оказать определенное влияние на определенные общественные группы. Чуть ниже мы рассмотрим эти группы и соответствующие им цели террористов.

Некоторое время назад это было очевидно, ибо теракты происходили примерно по такой схеме: акция (например захват заложников), затем выдвижение ряда требований (среди которых нередко было и требование предоставить «трибуну» – возможность выступить с идеологическим заявлением по телевидению, радио, в печатных СМИ), затем выполнение требований либо силовая операция правоохранительных органов.
Теперь все не так явно.

Иногда после теракта в редакцию какого-нибудь телеканала или газеты доставляют кассету или диски с видеозаписью, на которой лидер организации выступает с заявлением. Он берет на себя ответственность, объясняет «причины», побудившие к совершению акта. В некоторых случаях на записи, сделанной за несколько часов или дней до акта, выступает сам террорист-смертник.

Однако совершаются и так называемые «неозвученные» теракты, то есть те, после которых не следует никаких заявлений и требований. Более того – отдельные организации публично отмежевываются от данного теракта. Но это не значит, что такие акты не несут в себе PR-заряда. Просто используются другие, неявные каналы распространения информации. Информация о заказчиках, исполнителях и целях теракта распространяется среди «своих» по неофициальным каналам. А «чужие», «враги» – сами сделают соответствующие выводы, исходя из «истории болезни».

Можно откреститься от очередного теракта и даже осудить его, но так, чтобы всем было понятно, чего на самом деле стоит такое осуждение. А через какое-то время напомнить о себе новым терактом.

Более того, в последнее время появились «виртуальные» или «ложные» теракты, которые создаются и существуют исключительно в информационном пространстве. Как пример можно привести известный ролик-инсценировку «Казнь дага и таджика», а также активно распространявшуюся весной-летом 2009 в блогах и социальных сетях информацию о поджогах отделений милиции и военкоматов в Москве. Различные «группы партизан» и «борцов» размещали сообщения об этих акциях, сопровождая их заявлениями и призывами «не болтать, а подниматься на борьбу с воинским призывом и ментовским произволом». Реально же был подтвержден только один случай поджога 4 милицейских автомобилей 15 мая 2009 года на стоянке отдела вневедомственной охраны Останкинского района.

При этом PR является, образно говоря, обоюдоострым клинком: с одной стороны, террористический акт, привлекая к себе внимание и вызывая активную ответную реакцию различных групп общества, используется его организаторами для привлечения внимания к себе. С другой стороны, террористы вынуждены проводить активную PR – работу, разъясняя свои цели и принципы, оправдывая свою жестокость, вербуя сторонников. Не случайно во всех известных крупных террористических организациях существуют пресс-службы и различные «информационные департаменты». И даже мелкие группы, насчитывающие не более десятка человек, считают своим долгом иметь пресс-секретаря или «официального представителя».

По свидетельству известного эксперта по терроризму Брайана Дженкинса, современные террористы при захвате заложников в большинстве случаев требуют прямого эфира. Примерно в 95% случаев организаторы терактов направляют в СМИ заявления, в которых берут на себя ответственность. (В.Цыганов. «Медиа-терроризм. Терроризм и средства массовой информации»).

Итальянские «Красные бригады», имевшие в своем составе специальный отдел, изучавший воздействие СМИ на людей, стремились совершать свои акции по субботам – в наиболее «смотрибельное время».

Вряд ли можно считать случайностью тот факт, что 11 сентября 2001 года второй авиатаран «башен-близнецов» в Нью-Йорке произошел через 14 минут после первого (именно столько времени нужно на развертывание и включение в работу передвижной телевизионной станции (ПТС)).

В 1998 году около половины из тридцати террористических организаций, внесенных США в список «Иностранных террористических организаций» имели Web-сайты, к 2000 году практически все террористические группы обнаружили свое присутствие в сети Интернет. Исследование глобальной сети в 2003 – 2004 г.г. обнаружило сотни сайтов, обслуживающих террористов и их сторонников. На сегодняшний день почти все активные террористические организации (их больше 40) имеют веб-сайты, а многие поддерживают более одного сайта и используют несколько языков.

В настоящее время в мире насчитывается свыше 5 тысяч таких сайтов. В 1998 году их было всего 12. Собственные сайты имеют и всемирно известные организации, как например Аль-Каида и так называемые «фантомные», как например «Армия освобождения Бенгалии». Ничего не известно ни про боевую активность этой «Армии», ни про численность, ни про лидеров. Зато у нее есть свой сайт.

Как правило, сайт содержит информацию об истории организации и ее действиях, детальный обзор ее социальных и политических истоков, отчет о наиболее заметных делах, биографии лидеров, основателей и героев, сведения о политических и идеологических целях, жесткую критику врагов, и текущие новости. Националистические и сепаратистские часто демонстрируют карты спорных областей: сайт ХАМАС содержит карту Палестины, РВСК – карту Колумбии, и т.д. Большинство сайтов воздерживается от описания насильственных действий террористов и их фатальных последствий. Из этого правила есть два исключения: Хезболла и ХАМАС, на сайтах которых постоянно обновляются отчеты об их действиях («ежедневные действия»), а так же количестве «мертвых мучеников» и убитых «израильских врагов».

Активно используют интернет-PR террористические группы на территории России и СНГ. Так, например, кроме знаменитого сайта «Кавказ-центр», чеченскими террористами до недавнего времени активно использовались сайты «Чеченская Республика онлайн», «Правительство Чеченской Республики в изгнании», «Чечня онлайн», «Джихад имама Шамиля», сайт «Информационного центра Ичкерия», «Чеченский джихад», «Элитные силы мусульманских хакеров».

При этом использовались они очень грамотно – каждый был рассчитан на конкретную ЦА. Одни взывали к мировому сообществу, другие привлекали молодежь компьютерной игрой-стрелялкой «Попади в Кадырова» и многочисленными музыкальными mp3-файлами («Гвардейцы Джохара», «Шахид», «Гимн Ингушского полка» и др.), на третьих вербовались боевики для ведения боевых действий не только в Чечне, но также в Афганистане и Индонезии, публиковались практические инструкции по подготовке и проведению террористических акций.

В настоящее время большинство этих сайтов прекратило существование, однако на смену им пришли другие, на других хостингах, с другими адресами. «Кавказ-центр» и сайт некоего «информационного агентства DAYMOHK» работают до сих пор.

22 июня 2009 года сайт республиканского информагентства РИА Дагестан подвергся хакерской атаке. Неизвестные лица, взломав сайт, разместили на нем видеообращение лидера так называемого «гимринского джамаата» Ибрагима Гаджидадаева, в котором тот берет на себя ответственность за убийство министра внутренних дел Дагестана Адильгерея Магомедтагирова, совершенное 5 июня. Ранее (9 июня) заявление Гаджидадаева появилось на некоторых исламистских сайтах

Многие террористические организации имеют в своем распоряжении собственные СМИ. В качестве примеров можно привести ГРАПО (Испания, левые) — Гасета Роха, «Группа защиты государства» (Италия, неонацисты) – газета «Реакция», ФАНЕ (Франция, неофашисты) — газета «Нотр Эроп», «Военно-спортивная группа Гофмана» (Германия, неонацисты» – журнал «Коммандо», «Ку-Клукс-Клан» (США, правые, расисты) – журналы «Факел», «Белый патриот», «Белый курьер» и другие, «Движение против абортов» (США) журнал «Life Advocate», «НФОП – Главное командование» (Палестина) – радиостанция «Аль Кадс», «Хезболла» – радио и телестанции. Собственное телевидение (включая программы для детей) имеет и ХАМАС.

Террористы используют для распространения информации и официальные СМИ, чаще всего оппозиционные или независимые. Например, «Тупамарос» (Уругвай, левые экстремисты), поступали таким образом. Вооруженные люди в масках проникали в дома крупных полицейских чиновников и госслужащих. Физического вреда хозяевам не причиняли. Целью было напугать и допросить их. Полученную в результате таких допросов информацию передавали в СМИ. Видеозаписи предсмертных обращений шахидов после совершения теракта транслируют по арабским телеканалам. Усама бен Ладен направляет свои видеообращения и в западные СМИ.

Когда договориться со СМИ «по-хорошему» не удается, террористы прибегают к силовым акциям и запугиванию журналистов. Так «Революционное движение имени Тупак Амару» (Перу, левые) в 1987 захватили сразу 6 радиостанций, откуда передавали свои воззвания, а в 1992 захватили Международный пресс-центр в Лиме и вынудили журналистов передавать их воззвания в свои СМИ. Надо сказать, что захваты радиостанций были особенно популярны у латиноамериканских террористов 60-70х годов ХХ века, ориентировавшихся в отличие от их европейских «коллег» в основном на неграмотных крестьян.

В декабре 1998 года «Фронт освобождения животных» (Италия) в течение недели отправлял в адрес информационного агентства АНСА пироги, начиненные крысиным ядом. В январе 1997 несколько писем-бомб, отправленных из Египта, были обнаружены в местных представительствах газеты «Аль-Хайяд» в Лондоне, Вашингтоне, Эль-Рияде. Сентябрь 1995 исламские террористы напали на отделение ВВС в Шрингаре (Кашмир) и Франс Пресс. В 1990 году один из террористических «комитетов Пантаха» (Индия, сикхские террористы) издал инструкцию для СМИ: использовать вместо «экстремист» и «террорист» термин «боевик» и не заключать в кавычки «звания» руководителей террористических подразделений «генерал», «полковник».

Выполнения этих требований террористы добились убийством директора чандигархского центра радио Индии. «Красные бригады» (Италия, левые) объявили врагами в числе прочих «продажных буржуазных журналистов», группа «Палачи Италии» (правые) рассылала «Смертные приговоры» прогрессивным деятелям, в т.ч. журналистам. «Италия в вас не нуждается. Теперь, когда нам известны все вы, гнусные гады, мы будем вас преследовать, и не на словах, а на деле… Не вздумайте обращаться к властям, никто вас не спасет. У вас есть родители, жены, дети, невесты; и если понадобится, мы не задумываясь будем действовать против них еще до того, как уничтожим вас.» «Палачи Италии» приговорили к смерти 233 человека.

Член организации «Серые волки» (Турция, националисты). М. Али Агджа (позднее совершивший покушение на Папу Иоанна Павла II) в феврале 1978 убил главного редактора либеральной стамбульской газеты «Миллиет» А.Ипекчи. В марте 1985 в Бейруте организацией Абу Нидаля похищен и убит британский журналист Алек Коллет.

19 мая 1972 года в Гамбурге члены РАФ Ульрика Майнхоф, Зигфрид Хауснер, Клаус Йоншке и Ильза Сташовиак оставили в здании местного филиала концерна «Шпрингер Пресс» и шесть самодельных бомб с часовым механизмом. Несмотря на то, что террористы по телефону предупредили о предстоящих взрывах, 17 служащих получили ранения различной степени тяжести, двое были доставлены в местную больницу в критическом состоянии. Вот, что говорилось в заявлении террористов, поступившем в СМИ на следующий день:

«Шпрингер предпочёл пойти на риск, что его служащие могут пострадать от взрыва бомб, нежели потерять прибыль в результате ошибочной тревоги. Для капиталистов прибыль является всем, люди же, которые её создают, являются грязью. Мы сожалеем, что рабочие и служащие пострадали.

Мы требуем от Шпрингера:
• чтобы его газеты прекратили антикоммунистическую травлю новых левых, Коммунистических партий здесь и в других странах, освободительных движений в третьем мире, особенно арабских народов, которые борются за освобождение Палестины;
• прекратили выступать против таких акций солидарности рабочего класса, как забастовки;
• прекратили оказывать пропагандистскую и материальную поддержку сионизму – империалистической политике господствующего класса Израиля;
• прекратили распространять лживые расистские сообщения об иностранных рабочих, находящихся здесь.»

Вообще список нападений на представителей СМИ мог бы составить целую книгу.

Террористы издают книги, брошюры, выпускают листовки, активно используют и другие каналы коммуникации: Интернет, SMS-сообщения, распространение аудио- и видеозаписей. Различные молодежные спортивные и «туристические» лагеря (Германия, США, Италия), дискуссионные клубы (Германия), мечети и религиозные учебные заведения (Ближний восток, Кавказ), «благотворительные» организации.

В некоторых ирландских пабах в США до недавнего времени стояли ящики для сбора пожертвований с красноречивой надписью «на убийство английского солдата». Не столько сбор средств (вряд ли таким образом можно собрать деньги даже на один теракт), сколько PR. «Левое революционное движение» – МИР (Венесуэла) в 1963 году совместно с другой террористической организацией ФАЛН для привлечения к себе внимания похитили и через неделю вернули коллекцию полотен Пикассо и Гогена Они также захватили самолет, с которого разбрасывали листовки, и судно, с которого вели радиовещание.

Показательно, что среди террористических групп, как среди звезд шоу-бизнеса существует определенная конкуренция, соперничество и борьба за внимание общественности. Известны случаи, когда за один теракт ответственность берут на себя сразу несколько организаций (Сев. Ирландия, Ближний Восток). В Северной Ирландии террористы нашли оригинальный выход. Они заранее сообщают полиции и СМИ некий тайный пароль. Кто, принимая на себя ответственность за акт, назвал верный пароль — тот и есть истинный автор.

По мнению американских экспертов, на агрессивную ваххабитскую пропаганду, активно использующую в качестве аргумента фактор страха, а в качестве одного из основных тезисов – необходимость или допустимость насилия против «неверных», за последние 25 лет было потрачено больше средств, чем СССР израсходовал на коммунистическую пропаганду .

23.10.02. Несколько десятков людей в камуфляже и масках ворвались в зал ДК на Дубровке, где шел мюзикл «Норд-Ост». Террористы были вооружены автоматическим оружием, среди них были женщины. Артисты и музыканты из оркестровой ямы пересажены в зрительный зал. Всего захвачено в заложники около 700 человек, в том числе дети. Заложникам дали сделать короткие звонки по мобильным телефонам родственникам. Главное требование – вывод из Чечни федеральных войск.

Террористы не требовали предоставить им возможность выступить по телевидению, более того, как рассказал Сергей Ястржембский, помощник Президента РФ на Круглом столе в редакции «Российской газеты»  »была попытка договориться с Бараевым о том, что мы даем 40-минутное интервью для освобождения всех 30 детей. Он категорически на это не пошел. Сказал: хотите – показывайте, хотите – не показывайте, меня это не интересует, эти дети умрут с нами.

Вторая попытка была еще более сильная: через азербайджанский телеканал мы предлагали прямой выход на телеэкран для освобождения всех детей и всех женщин. Тоже было отвергнуто».

Тем не менее, террористы вели активную «информационную деятельность»: несколько раз связывались с информационным агентством «Кавказ-Центр», дали интервью телеканалу НТВ, в качестве посредника выбрали известную журналистку «Новой газеты» и правозащитницу Анну Политковскую, потребовали публичного заявлении президента РФ Владимира Путина о прекращении войны в Чечне. Один из террористов, дал по телефону интервью азербайджанской газете «Зеркало». Под влиянием террористов захваченные ими заложники написали обращение к Владимиру Путину с просьбой начать скорейший вывод российских войск из Чечни. Предполагалось, что это обращение прозвучит в прямом эфире. Еще одним требованием террористов, переданным родным и близким заложников было – организовать массовые демонстрации под лозунгом «Мир Чечне!».

Катарский телеканал Al-Jazeera передал обращение террористов, записанное за несколько дней до захвата ДК. Внешний вид, риторика и лозунги террористов поразительно напоминают записи Усамы бен Ладена и его сторонников, продемонстрированные на том же телеканале после терактов 11 сентября. 12 ноября с обращением на том же канале сам бен Ладен. Он одобрил захват заложников в Москве, а также теракты в Индонезии, Йемене и Кувейте.

Как показал опрос, проведенный Фондом «Общественное мнение» www.fom.ru, события, связанные с захватом заложников – зрителей мюзикла «Норд-Ост» заставили многих россиян значительно изменить свой график просмотра выпусков новостей. 79% опрошенных сообщили, что смотрели информационные выпуски чаще, чем обычно (среди респондентов с высшим образованием – 86%), и лишь 11% участников опроса не изменили своего графика просмотра новостей. В основном респонденты смотрели информационные сообщения по ОРТ (64%), РТР (48%) и НТВ (31%). Совокупное количество респондентов, предпочитавших следить за развитием событий по всем другим телеканалам – ТВС (ТВ-6), ‘Культура’, ТВЦ, Ren-TV, СТС, ТНТ, М1, местные телеканалы, – составило 8%.

Мнения некоторых непосредственных участников тех событий :

С. Шустер – в 2002 г заместитель главного редактора службы информации телекомпании НТВ:
– В Буденновске Басаев получил слово и был национальным героем Чечни, серьезным действующим лицом в российской политике. Бараев такого слова не получил. И вся ситуация совсем иначе развивалась… Этот опыт нам показывает: слово террористам давать не надо. Мы понимаем, что этот исламский терроризм с чеченским следом к такому кровавому пиару как раз и стремится. Они своего не получат и должны об этом знать

С. Брилев – в 2002 году ведущий программы «Вести» на канале «Россия»:
– Мне на мобильный по ночам звонили «оттуда». Конечно, звонили не сами заложники – их знакомые в Москве. Требовали, чтобы мы в эфире передавали призыв выходить на демонстрацию под лозунгами «Прекратить войну в Чечне!» Оглядываясь назад, не сожалею о том, что мы такие звонки принимали, но не выдавали в эфир. Люди, захватившие заложников, пытались манипулировать и заложниками, и СМИ, и общественным сознанием.

С. Ястржембский – помощник президента РФ:
– Хочу сказать, как освещали трагедию западные СМИ. Террористов чуть ли не диссидентами называют. Мне кажется, что до многих западных СМИ до сих пор не дошло, что мы все находимся в одной лодке. Каково было бы возмущение американского общественного мнения, если бы российские СМИ назвали безоружными диссидентами тех, кто направил самолеты на здания торгового центра в Нью-Йорке. Пора забыть о том, что есть некие повстанцы, Че Гевары, Робин Гуды, если речь идет о России, и террористы, если – о Западе.

1.09.04. Боевики захватили заложников в школе № 1 города Беслан (Северная Осетия) и потребовали освобождения боевиков, задержанных по подозрению в участии в нападении на Ингушетию 21—22 июня 2004, а также вывода российских войск из Чечни. В течение 3 дней террористы удерживали в здании школы 1.128 человек (детей, их родителей и работников). В результате погибло свыше 350 человек (1% населения города) из числа заложников, мирных жителей и военнослужащих.

Половина погибших — несовершеннолетние. Свыше 500 человек было ранено. Убит 31 террорист, 1 арестован и впоследствии приговорён к пожизненному заключению. 17 сентября 2004 года Шамиль Басаев публично взял на себя ответственность за теракт в Беслане, опубликовав заявление на сайте чеченских сепаратистов «Кавказ-Центр». В докладе Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта (комиссия Торшина) приводятся многочисленные факты, свидетельствующие о том, что целью боевиков являлось убийство как можно большего числа мирных жителей, чтобы создать максимальный общественный резонанс от теракта. Этим же был продиктован и выбор объекта теракта – школа.

Итак, любая PR-акция или PR- кампания имеет основные цели и, соответствующие им целевые группы (целевые аудитории). Рассмотрим с этой точки зрения основные цели террора в разрезе воздействия на сознание людей и основные группы, на которые это воздействие осуществляется.

Цели:
1. Оказание давления на официальные власти с целью добиться каких-то конкретных результатов (освобождение из тюрьмы соратников, признания террористов полноправной стороной политического процесса, изменение политического строя или отдельных его элементов).
2. Запугивание населения лояльного официальной власти и самих представителей этой власти (особенно правоохранительных органов), создание в обществе атмосферы страха, паники.
3. Вербовка новых сторонников и «сочувствующих» среди лояльного населения. Дискредитация действующей власти в глазах лояльной части населения, побуждения этой части к выступлениям против действующей власти. Дискредитация действующей власти в глазах зарубежных правительств, зарубежных и международных организаций, иностранных коммерческих компаний и частных лиц.
4. Оправдание своих действий в глазах «сочувствующих», нейтральных граждан и «неуверенной» части сторонников.
5. «Внутренний PR» – поддержка среди активных членов организации веры в правильность их действий.
6. Реклама организации с целью получить финансовую, организационную и иную поддержку от «сочувствующих» иностранных государств или негосударственных организаций (в том числе и от более крупных нелегальных).
7. Влияние на другие (обычно более мелкие) организации с целью побудить их присоединиться к данной организации
8. Дезинформация официальных властей и правоохранительных органов.

Целевые аудитории (группы):
1. Официальные органы власти и их отдельные высокопоставленные представители.
2. Население, лояльное официальной власти.
3. Граждане, сочувствующие идеям террористов, но не участвующие в активных действиях.
4. «Колеблющиеся», «нейтральные».
5. Активные, идейные члены организации.
6. Другие террористические организации со сходной идеологией.
7. Зарубежные государства, международные организации, иностранные коммерческие структуры и частные лица.
8. Потенциальные «спонсоры».

Для каждой из этих ЦА формулируются свои тезисы или основные месседжи коммуникаций (назовем их Т- месседжи), используются свои коммуникационные каналы.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что именно PR-составляющая является сегодня одной из доминант терроризма. Организаторы терактов при их планировании учитывают, в первую очередь, какой резонанс получит эта акция, какое психологическое влияние окажет на ЦА.

По моему мнению, именно идеологическая победа над террористами будет означать полную и окончательную победу над терроризмом как явлением. Если общество не удается запугать и убедить, если не удается донести до ЦА свои месседжи, то сама деятельность теряет смысл и нужно искать новые пути. Возможно, это будут пути компромиссов и мирного разрешения проблем. Нисколько не умаляя героизма бойцов антитеррористических подразделений и значения силовых спецопераций, можно сказать, что это только отдельные бои большой войны с террором. И окончательная победа будет достигнута именно на информационном поле битвы. Правильное позиционирование и информирование должно быть таким же приоритетом, как спасение жизней заложников. Я представляю, как сложно будет убедить в этом «силовиков». Даже мне мысль о главенстве «болтовни» над «силовой акцией» в первый момент показалась полным бредом.

Альтернативой этому может быть только физическое уничтожение ВСЕХ террористов и сочувствующих им, либо их полная пожизненная изоляция. Что, конечно, физически неисполнимо, да и противоречит основополагающим морально-этическим (либерально-демократическим) принципам нашей цивилизации. Либо уничтожение глубинных причин, вызывающих терроризм: социально-экономического неравенства, религиозных и идеологических противоречий, территориальных проблем и т.д. Что в обозримом будущем также невыполнимо.

Автор: Яков Полищук,  журнал «Советник» №9

You may also like...