Оружие в автомобиле: что нужно знать

«На выезде из Киева меня остановили сотрудники ГАИ. После вопроса о причине остановки, они ответили, что проводится спецоперация "Оружие"  и спросили, есть ли в машине незарегистрированное оружие. После моего отрицательного ответа, у меня проверили документы на машину (без обыска) и отпустили. Хочу уточнить у вас, насколько правдоподобна такая причина остановки, имели ли право сотрудники ГАИ досматривать мою машину на наличие оружия в ней, и если да, какие должны быть мои действия при этом?»

Как вести себя в подобной ситуации, и есть ли у ГАИ полномочия осуществлять проверку авто на наличие оружия, мы поинтересовались у специалистов юридической компании «Рыбин и партнеры».

— Могут ли сотрудники ГАИ проверять авто на наличие оружие?

— В нормативно-правових актах містяться положення, що дозволяютьпрацівникам ДАІ зупиняти автомобілі за підставою проведення цільових заходів, зокрема операцій. Так, згідно з п. 21-1 ст. 11 Закону України «Про міліцію», п. 13.1.8. Наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС» від 27 березня 2009 року № 111 причиною зупинки транспортного засобу може бути« проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб».

— То есть, у ГАИ все же могут быть основания для такой проверки? Но не может ли это быть лишь предлогом, а не частью спецоперации?

— Слід сказати, що працівники ДАІ часто спекулюють такою підставою зупинкияк проведення цільових заходів і зараз ведуться активні дискусії щодо скорочення підстав для зупинки автомобіля та зареєстрований законопроект щодо таких змін.

— Есть ли инструкция или какие-то положення о механизме проверки транспортного средства на наличие оружия в нем?

— Здійснювати обшук чи огляд вашого транспортного засобу працівники правоохоронних органів можуть тільки у визначених законом випадках. Вказані дії можуть проводитись у відповідності до Кримінального процесуального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідно до КПК України обшук може проводитись на підставі ухвали слідчого судді після порушення кримінальної справи (ч. 2 ст. 234 КПК України).

При чому здійснювати його можуть тільки слідчий або прокурор. Процедура проведення огляду в кримінальному процесі відрізняється від обшуку в основному тим, що огляд проводиться до порушення кримінальної справи. Без ухвали суду обшук та огляд за КПК України можливі лише у невідкладних випадках, пов’язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину.

Тобто, працівники ДАІ не можуть проводити обшук чи огляд відповідно до кримінального процесу. У нашому випадку обшук на предмет наявності вогнепальної зброї можливий тільки в рамках кримінального процесу та може проводитись слідчим або прокурором за ухвалою суду (окрім винятків, про які йшлося вище).

В кодексі про адміністративні правопорушення поняття та процедура огляду транспортного засобу врегульовані недостатнім чином. Перш за все виникають дискусії щодо тлумачення, які дії слід розуміти як огляд – зовнішній огляд транспортного засобу чи можливість оглядати автомобіль всередині та речі, що в ньому знаходяться.

Вбачається логічним, що це все-таки не просто зовнішній огляд, оскільки його можна провести без жодних формальних дій. В будь-якому разі, відповідно до ст. 260 КУпАП огляд ТЗ можливий тільки з метою припинення адміністративного правопорушення, коли вичерпано інші заходи впливу. Одразу слід з’ясувати, на підставі якої норми проводиться огляд та яке саме правопорушення ви вчинили. До проведення огляду повинні були застосовуватись інші заходи впливу для припинення правопорушення. Тобто, якщо у вас одразу після перевірки документів просять відчинити багажник, то це неправомірно. Отже, у цьому випадку, для того, щоб провести огляд працівникам ДАІ, потрібен факт вчинення адміністративного правопорушення.

— Какими должны быть действия водителя, если сотрудник ГАИ называет причиной остановки «проверку на наличие оружие» или упоминают «спецоперацию»?

— 1) В будь-якому випадку, незалежно від того чи правомірна вимога про зупинку, слід її виконати та зупинитись відповідно до правил дорожнього руху. Ви можете не залишати салон автомобіля.

2) Рекомендуємо із працівниками ДАІ спілкуватися в нейтральному, спокійному тоні. Ви маєте право знати хто вас зупинив – працівник ДАІ повинен чітко відрекомендуватися, назвавши свою посаду, спеціальне звання, прізвище та причину, суть звернення. Радимо записати прізвище та посаду співробітника ДАІ. Також ви можете фіксувати у відео та аудіо-записах усі дії працівників ДАІ.

3) На вимогу показати вміст багажника та салону ви маєте право відмовити, якщо у працівників ДАІ не буде законних на це підстав. Вимагайте спочатку чітко сформулювати підстави для огляду, скласти протокол про адміністративне правопорушення та здійснити огляд у присутності двох понятих (однак не сильно наполягайте на понятих – КУпАП не регулює процедури). Вимагайте також складення протоколу про огляд транспортного засобу. Обов’язково підпишіть протокол та вкажіть свої зауваження, якщо вони є. В порожніх рядках в протоколі доцільно проставити значок «Z».

Зазвичай, після ваших вимог у інспекторів зникає бажання далі проводити будь-які дії. У разі здійснення неправомірних дій працівниками ДАІ, радимо негайно зв’язатися з юристами та скаржитися за телефонами довіри ДАІ, в міліцію або прокуратуру.

Автор:   АвтоПортал