Пародия на власть. Украинский губернатор «живет» меньше трутня

За двадцать лет украинской Независимости более 200 губернаторов заработали себе на хлеб с икрой. Героями нашего времени стали временщики. Которые, видимо, понимая это, заинтересованы лишь в одном: «зачистить» порученный им объект до того времени, пока их не погонят. А уволят их несмотря ни на что: хоть ты что-то делай, хоть не делай.

В издании «Комментарии»  посчитали общее количество глав областей за годы Независимости, их число по каждой области, время назначения и увольнения, и поняли — среди областного руководства наблюдается воистину сумасшедшая текучка кадров. Судите сами: за годы Независимости на должности губернатора (сначала представителя президента) побывало 209 человек (210 стал нынешний глава столичной администрации Александр Попов, назначенный Президентом Виктором Януковичем без волеизъявления киевлян на выборах). Всего же глав ОГА увольняли 246 раз. Т.е. в среднем за два года во всех регионах страны менялся главный руководитель. В среднем же за 19 лет существования института постпредов и губернаторов, каждые 28 дней летела одна руководящая голова. В природе столь мало живут, например, пчелы и трутни (в целом их жизнь укладывается в полтора-два месяца).

Естественно, губернаторская чехарда автоматически приводит к перманентным пертурбациям во всей вертикали региональной власти: активно заменяются замы предыдущего главы ОГА, руководители управлений, а также начальство в правоохранительных органах. К этому также стоит добавить частичную замену глав районных госадминистраций. «Под» нового руководителя области. В результате в регион приходит целая толпа новых необстрелянных людей, которые видят свою задачу вовсе не в развитии доверенного региона, а в том, что бы побольше «нацарюваты».

Самые ротационные регионы

Чаще всего менялись губернаторы в Запорожской области – 16 раз. Таким образом, людям, желающим стать главой данной области, сразу стоит понимать, что их кресло является наиболее шатким в стране. Ненамного в неустойчивости руководства уступает АРК. Например, пост главы крымского правительства переходил с рук в руки 15 раз. В соседней Херсонской области тоже наблюдается катавасия: здесь губернаторы менялись 13 раз, ни разу не повторяясь. Губернаторская текучка в Украине, уверены эксперты, существует потому, что руководителей областей не выбирают, а назначают, делая их зависимыми от настроения официального Киева.

Самые спокойные регионы

Самым стабильным кадровым регионом стала Ровенская область, где за время Независимости поменялось всего лишь 5 губернаторов. В Ивано-Франковской области губернаторы менялись шесть раз. Причем дважды губернаторское кресло занимал нынешний глава ОГА Михаил Вышиванюк. Также шесть раз главы ОГА увольнялись в Николаевской области. Но в данном случае эту область также можно назвать одной из самых стабильных: в этой области по два раза губернаторами становились нынешний глава ОГА Николай Круглов, а также его предшественник Алексей Гаркуша.

Губернаторы-однодневки

Меньше всего успел «порулить» регионом Виталий Олуйко. Он пробыл губернатором Хмельницкой области целых десять дней с 4 по 14 февраля 2005 года. Толком не успел вкусить сладкий губернаторский плод и Сергей Касьянов, который руководил Днепропетровской областью месяц. Рекордсменом же мог бы стать Сергей Сазонов. Он был исполняющим обязанности губернатора Запорожской области неделю. Но губернатором так и не стал.

Губернаторы-долгожители

Дольше всех в губернаторах пробыл нынешний губернатор Ивано-Франковщины Михаил Вышиванюк – почти 10 лет. До того как он был назначен главой ОГА в апреле прошлого года, он «рулил» областью с февраля 1997 по январь 2005 года. Учитывая, что его область является одной из самых стабильных в Украине, то, очевидно, губернатор-долгожитель сможет установить новые рекорды.

Нынешний глава Волынской области Борис Климчук также является ветераном. Он пробыл главой ОГА 8,5 лет – с июля 1995 года по июнь 2002, и с марта 2010 по нынешнее время. Чуть меньше пробыл губернатором губернатор Киевской области Анатолий Засуха – 7,5 лет. Он занимал эту должность с сентября 1996 по январь 2005 года.

Губернаторы-«мигранты»

Практически во всех областях есть губернаторы, которые занимали кресло несколько раз. Однако есть губернаторы, которые мигрировали по регионам. К примеру, Геннадий Москаль был губернатором в Закарпатской и Луганской областях, Владимир Щербань побыл главой ОГА в Донецкой и Сумской, Владимир Яцуба – в Днепропетровской области и главой Севастополя. Анатолий Матвиенко побывал губернатором в Винницкой области, а также поруководил Крымом. Виктор Коцемир побыл губернатором в соседних областях – Винницкой и Хмельницкой. Работать на Западной Украине умеет Михаил Цымбалюк, который руководит Львовской областью. Ранее он был губернатором на Тернопольщине. По всему Крыму работал Сергей Куницын: он был и главой АРК, и главой Севастополя.

«Слабое» губернаторское место

Гендерное равенство в Украине не соблюдается и в губернаторском кресле. Из 209 губернаторов было всего лишь четыре представительницы слабого пола. Нина Гаркавая руководила Сумщиной, Ирина Синявская — Житомирщиной. На Днепропетровщине губернатором побыла Надежда Деева. Киевскую область возглавляла Вера Ульянченко. Стоит отметить, что все губернаторы-женщины назначались при президентстве Виктора Ющенко. Ни до, ни после дамы в кресле главы ОГА не бывали.

Мамам на заметку

Если вы хотите, чтобы ваш сын дослужился до губернатора, его надо называть Николаем (в губернаторском кресле был аж 21 чиновник с таким именем), Владимиром (18), Александром или Анатолием (таковых было по 17). Хотя никто из носителей этих имен до президентского кресла – не дорос. Для этого надо быть Виктором…

В целом, анализируя ситуацию с местной властью в Украине, можно сделать неутешительный вывод: героями нашего времени стали временщики. Которые, видимо, понимая это, заинтересованы лишь в одном: «зачистить» порученный им объект до того времени, пока их не погонят. А уволят их несмотря ни на что: хоть ты что-то делай, хоть не делай.

Область/регион

Губернаторы за 19 лет (главы Совмина Крыма за 18 лет)

Количество

Автономная Республика Крым

Борис Самсонов (май 1993 – февраль 1994)

Евгений Сабуров (февраль – октябрь 1994)

Анатолий Франчук (и.о.) (октябрь 1994 – март 1995)

Анатолий Дроботов (22 марта – 31 марта 1995)

Анатолий Франчук (март 1995 – январь 1996)

Аркадий Демиденко (январь 1996 – июнь 1997)

Анатолий Франчук (июнь 1997 – май 1998)

Сергей Куницын (май 1998 – июль 2001)

Валерий Горбатов (июль 2001 – апрель 2002)

Сергей Куницын (апрель 2002 – апрель 2005)

Анатолий Матвиенко (апрель – сентябрь 2005)

Анатолий Бурдюгов (сентябрь 2005 – июнь 2006)

Виктор Плакида (июнь 2006 – март 2010)

Василий Джарты (март 2010 – август 2011)

Павел Бурлаков (и.о.) (август 2011 — …)

15

Винницкая область

Николай Дидык (июнь 1992 – июль 1994)

Николай Мельник (июль 1994 – июнь 1996)

Анатолий Матвиенко (июнь 1996 – апрель 1998)

Николай Чумак (апрель 1998 – июль 1999)

Дмитрий Дворкис (июль – ноябрь 1999)

Юрий Иванов (ноябрь 1999 – январь 2002)

Виктор Коцемир (январь 2002 – май 2004)

Григорий Калетник (июнь 2004 – январь 2005)

Александр Домбровский (февраль 2005 – апрель 2010)

Владимир Демишкан (апрель – май 2010)

Николай Джига (июнь 2010-…)

11

Волынская область

Владимир Блаженчук (март 1992 – апрель 1994)

Юрий Ленартович (апрель 1994 – март 1995)

Борис Климчук (июль 1995 – июнь 2002)

Анатолий Француз (июнь 2002 – февраль 2005)

Владимир Бондар (февраль 2005 – ноябрь 2007)

Николай Романюк (декабрь 2007 – март 2010)

Борис Климчук (март 2010 — …)

7

Днепропетровская область

Павел Лазаренко (март 1992 – сентябрь 1995)

Николай Деркач (сентябрь 1995 – август 1997)

Виктор Забара (сентябрь 1997 – апрель 1998)

Александр Мигдеев (апрель 1998 – апрель 1999)

Николай Швец (апрель 1999 – июль 2003)

Владимир Яцуба (август 2003 – декабрь 2004)

Владимир Мелещик (и.о.) (декабрь 2004 – февраль 2005)

Сергей Касьянов (4 февраля – 4 марта 2005)

Юрий Ехануров (апрель-сентябрь 2005)

Надежда Деева (ноябрь 2005 – сентябрь 2007)

Виктор Бондарь (сентябрь 2007 – февраль 2010)

Александр Вилкул (март 2010 — …)

12

Донецкая область

Юрий Смирнов (март 1992 – июль 1994)

Владимир Щербань (июль 1995 – июль 1996) 12 мес.

Сергей Поляков (июль 1996 – июль 1997) 12 мес.

Виктор Янукович (май 1997 – ноябрь 2002)

Анатолий Близнюк (ноябрь 2002 – январь 2005)

Вадим Чупрун (февраль 2005 – апрель 2006)

Владимир Логвиненко (май 2006 – март 2010)

Анатолий Близнюк (март 2010 – июль 2011)

Андрей Шишацкий (июль 2011 — …)

9

Житомирская область

Антон Малиновский (апрель 1992 – апрель 1998)

Владимир Лукшин (апрель 1998 – август 2001)

Николай Рудченко (сентябрь 2001 – январь 2004)

Сергей Рыжук (январь 2004 – февраль 2005)

Павел Жебривский (апрель–декабрь 2005)

Ирина Синявская (декабрь 2005 – май 2006)

Юрий Андрийчук (июнь 2006 – декабрь 2006)

Юрий Павленко (декабрь 2006 – октябрь 2007)

Юрий Забела (ноябрь 2007 – март 2010)

Сергей Рыжук (март 2010 — …)

10

Закарпатская область

Михаил Краило (март 1992 – июль 1994)

Сергей Устич (июль 1994 – май 1999)

Виктор Балога (май 1999 – июнь 2001)

Геннадий Москаль (июнь 2001 – сентябрь 2002)

Иван Ризак (сентябрь 2002 – январь 2005)

Виктор Балога (февраль 2005 – сентябрь 2005)

Олег Гаваши (октябрь 2005 – март 2010)

Александр Ледида (март 2010 — …)

8

Запорожская область

Владимир Демьянов (апрель – октябрь 1992)

Юрий Бочкарев (ноябрь 1992 – август 1994)

Вячеслав Похвальский (июль 1994 – апрель 1998)

Владимир Куратченко (апрель 1998 – январь 1999)

Евгений Карташов (февраль 1999 – ноябрь 1999)

Владимир Куратченко (декабрь 1999 – июнь 2000)

Алексей Кучеренко (июнь 2000 – март 2001)

Сергей Сазонов (и.о.) (19 марта 2001 – 26 марта 2001)

Евгений Карташов (март 2001 – июль 2003)

Владимир Березовский (август 2003 – январь 2005)

Юрий Артеменко (февраль 2005 – ноябрь 2005)

Анатолий Головко (ноябрь – декабрь 2005) ровно месяц

Евгений Червоненко (декабрь 2005 – декабрь 2007)

Валерий Черкаска (декабрь 2007 – май 2008)

Александр Старух (июнь 2008 – март 2010)

Борис Петров (март 2010 — …)

16

Ивано-Франковская область

Василий Павлик (март 1992 – февраль 1995)

Степан Волковецкий (июль 1994 – февраль 1997)

Михаил Вышиванюк (февраль 1997 – январь 2005)

Роман Ткач (февраль 2005 – октябрь 2007)

Николай Палийчук (октябрь 2007 – март 2010)

Михаил Вышиванюк (апрель 2010 — …)

6

Киевская область

Иван Капштык (март 1992 – март 1995)

Василий Синько (июль 1994 – сентябрь 1996)

Анатолий Засуха (сентябрь 1996 – январь 2005)

Евгений Жовтяк (февраль 2005 – май 2006)

Валерий Кондрук (и.о.) (24 мая – 16 июня 2006)

Вера Ульянченко (июнь 2006 – май 2009)

Виктор Вакараш (май 2009 – март 2010)

Анатолий Присяжнюк (март 2010 — …)

8

Кировоградская область

Николай Сухомлин (февраль 1992 – сентябрь 1996)

Михаил Громовий (сентябрь 1996 – октябрь 1998)

Валерий Кальченко (февраль 1999 – ноябрь 1999)

Василий Моцный (октябрь 1999 – июнь 2003)

Михаил Черновол (июль 2003 – март 2004)

Василий Компаниец (март 2004 – январь 2005)

Эдуард Зейналов (февраль 2004 – май 2006)

Вадим Черныш (сентябрь 2006 – октябрь 2007)

Анатолий Ревенко (в.и.о.) (2 ноября 2007 – 10 декабря)

Василий Моцный (декабрь 2007 – июнь 2009)

Владимир Мовчан (сентябрь 2009 – апрель 2010)

Сергей Ларин (апрель 2010 — …)

12

Луганская область

Эдуард Хананов (март 1992 – апрель 1994)

Петр Купин (июль 1994 – октябрь 1995)

Геннадий Фоменко (ноябрь 1995 – апрель 1998)

Александр Ефремов (апрель 1998 – январь 2005)

Алексей Данилов (февраль 2005 – ноябрь 2005)

Геннадий Москаль (ноябрь 2005 – апрель 2006)

Александр Кобитев (и.о.) (апрель 2006 – сентябрь 2006)

Александр Антипов (сентябрь 2006 – март 2010)

Валерий Голенко (март – ноябрь 2010)

Владимир Пристюк (ноябрь 2010 — …)

10

Львовская область

Степан Давимука (март 1992 – июль 1994)

Николай Горынь (июнь 1994 – февраль 1997)

Михаил Гладий (февраль 1997 – январь 1999)

Степан Сенчук (январь 1999 – март 2001)

Михаил Гладий (март 2001 – апрель 2002)

Мирон Янкив (апрель 2002 – июнь 2003)

Александр Сенега (июнь 2003 – декабрь 2004)

Петр Олейник (февраль 2005 – февраль 2008)

Николай Кмить (март 2008 – апрель 2010 )

Василий Горбаль (апрель – декабрь 2010)

Михаил Цымбалюк (декабрь 2010 — …)

11

Николаевская область

Анатолий Кинах (март 1992 – июль 1995)

Николай Круглов (июль 1995 –ноябрь 1999)

Алексей Гаркуша (ноябрь 1999 – январь 2005)

Александр Садыков (январь 2005 – июль 2007)

Алексей Гаркуша (июль 2007 – март 2010)

Николай Круглов (март 2010 — …)

6

Одесская область

Валентин Симоненко (март 1992 – июль 1992)

Владлен Ильин (июль 1992 – август 1994)

Руслан Боделан (июль 1994 – май 1998)

Сергей Гриневецкий (май 1998 – февраль 2005)

Василий Цушко (январь 2005 – апрель 2006)

Иван Плачков (август 2006 – ноябрь 2007)

Николай Сердюк (декабрь 2007 – март 2010)

Эдуард Матвичук (март 2010 — …)

8

Полтавская область

Николай Залудяк (июль 1992 – май 1998)

Александр Колесников (июнь 1998 – ноябрь 1999)

Анатолий Кукоба (ноябрь 1999 – март 2000)

Евгений Томин (март 2000 – июль 2003)

Александр Удовиченко (июль 2003 – январь 2005)

Степан Бульба (февраль 2005 – май 2006)

Валерий Асадчев (май 2006 – март 2010)

Александр Удовиченко (март 2010 — …)

8

Ровненская область

Роман Василишин (март 1992 – февраль 1997)

Николай Сорока (февраль 1997 – январь 2005)

Василий Червоний (февраль 2005 – май 2006)

Виктор Матчук (май 2006 – февраль 2010)

Василий Берташ (март 2010 — …)

5

Сумская область

Анатолий Епифанов (март 1992 – май 1998)

Марк Берфман (май 1998 – март 1999)

Владимир Щербань (март 1999 – апрель 2002)

Юрий Жарков (май – ноябрь 2002)

Владимир Щербань (ноябрь 2002 – январь 2005)

Николай Лаврик (февраль – декабрь 2005)

Нина Гаркавая (декабрь 2005 – ноябрь 2006)

Владимир Сапсай (24 ноября – 26 декабря 2006)

Павел Качур (декабрь 2006 – апрель 2008)

Николай Лаврик (апрель 2008 – апрель 2010)

Юрий Чмырь (апрель 2010 — …)

11

Тернопольская область

Роман Громьяк (март 1992 – январь 1994)

Борис Косенко (февраль 1994 – сентябрь 1996)

Богдан Бойко (сентябрь 1996 – апрель 1998)

Василий Вовк (апрель 1998 – май 1999)

Василий Коломийчук (май 1999 – апрель 2002)

Иван Курницкий (апрель 2002 – июль 2005)

Михаил Цымбалюк (июль 2004 – январь 2005)

Иван Стойко (февраль 2005 – октябрь 2007)

Юрий Чижмарь (октябрь 2007 – апрель 2010)

Ярослав Сухий (апрель – июнь 2010)

Михаил Цымбалюк (июнь – декабрь 2010)

Валентин Хоптян (декабрь 2010 — …)

12

Харьковская область

Александр Масельский (март 1992 – апрель 1996)

Олег Демин (май 1996 – октябрь 2000)

Евгений Кушнарев (октябрь 2000 – декабрь 2004)

Степан Масельский (декабрь 2004 – февраль 2005)

Арсен Аваков (февраль 2005 – февраль 2010)

Владимир Бабаев (и.о.) (5 февраля – 18 марта 2010)

Михаил Добкин (март 2010 — …)

7

Херсонская область

Александр Мельников (март 1992 – июль 1994)

Виталий Жолобов (июль 1994 – июль 1996)

Юрий Карасик (июль 1996 – июль 1997)

Михаил Кушнеренко (июль 1997 – апрель 1998)

Анатолий Касьяненко (апрель 1998 – июль 1999)

Александр Вербицкий (июль 1999 – декабрь 2001)

Юрий Кравченко (декабрь 2001 – май 2002)

Анатолий Юрченко (май 2002 – июль 2004)

Сергей Довгань (июль – октябрь 2004)

Владимир Ходаковский (октябрь 2004 – январь 2005)

Борис Силенков (февраль 2005 – март 2010)

Анатолий Гриценко (март 2010 – июнь 2010)

Николай Костяк (июнь 2010 — …)

13

Хмельницкая область

Евгений Гусельников (март 1992 – сентябрь 1998)

Виктор Лундушев (сентябрь 1998 – июль 2004)

Виктор Коцемир (июль 2004 – январь 2005)

Виталий Олуйко (4 февраля – 14 февраля 2005)

Иван Гладуняк (март 2005 – июль 2006)

Александр Буханевич (июль 2006 – ноябрь 2007)

Иван Гавчук (ноябрь 2007 – март 2010)

Василий Ядуха (март 2010 — …)

8

Черкасская область

Константин Ястреб (март 1992 – январь 1994)

Василий Цыбенко (январь 1994 – июнь 1994)

Анатолий Даниленко (июнь 1998 – сентябрь 1999)

Владимир Лукьянец (сентябрь 1999 – ноябрь 2002)

Вадим Лешенко (ноябрь 2002 – январь 2005)

Александр Черевко (февраль 2005 – март 2010)

Петр Гаман (и.о.) (12 марта– 6 апреля 2010)

Сергей Тулуб (апрель 2010 — …)

8

Черниговская область

Валентин Мельничук (март 1992 — июль 1994)

Петр Шаповал (июль 1994 – апрель 1998)

Михаил Каскевич (апрель 1998 – август 1999)

Николай Бутко (август 1999 – ноябрь 2002)

Григорий Панченко (и.о.) (ноябрь 2002 – декабрь 2002)

Валентин Мельничук (декабрь 2002 – январь 2005)

Владислав Атрошенко (февраль 2005 – декабрь 2005)

Николай Лаврик (декабрь 2005 – июль 2007)

Владимир Хоменко (июль 2007 — …) (единственный губернатор, оставшийся после Ющенко)

9

Черновицкая область

Иван Гнатишин (март 1992 – март 1996)

Георгий Филипчук (май 1996 – май 1998)

Теофил Бауэр (июнь 1998 – июль 2003)

Михаил Романив (июль 2003 – январь 2005)

Николай Ткач (февраль 2005 – май 2006)

Вадим Кулиш (май 2006 – март 2010)

Михаил Папиев (март 2010 — …)

7

Севастополь

Иван Ермаков (март 1992 – январь 1994)

Николай Глушко (январь 1994 – июнь 1994)

Виктор Семенов (июнь 1994 – апрель 1998)

Борис Кучер (апрель 1998 – апрель 1999)

Леонид Жунько (апрель 1999 – февраль 2002)

Сергей Иванов (февраль 2005 – июнь 2006)

Сергей Куницын (июнь 2006 – апрель 2010)

Валерий Саратов (апрель 2010 – июнь 2011)

Владимир Яцуба (июнь 2011 — …)

9

 Автор: Автор: Дмитрий Качура, «Комментарии»

Читайте также: