Шенген стал «берлинской стеной». Время ломать!

Во времена советские главной претензией Запада к руководству Союза было отсутствие права свободного выезда из СССР. Помехи и рогатки с нашей стороны ликвидированы еще при Горбачеве вместе с Берлинской стеной. В ответ выросла другая стена по имени Шенген, которая никак не спасает Запад от наших гастарбайтеров, проституток и преступников. Но делает унизительным и трудным ее пересечение для законопослушного гражданина.

Предположим, у вас нежданно-негаданно выпала декада свободного времени и вам захотелось попутешествовать. Опять-таки предположим, что материально вы не стеснены и хотите рвануть куда глаза глядят. А глядят они за границу.

Притом не за южную границу глядят, на которой просто платишь наличкой за въезд, и не за северную, где достаточно оформленного по всем правилам внутреннего паспорта, а за западную. И тут начинаются проблемы. Вернее, комплекс проблем, под названием «виза».

Если вы решили посетить, например, США, то вам нужно пройти собеседование в консульстве. Для этого обязательно ехать в Киев из любой точки Украины и проходить собеседование. Ехать не с пустыми руками. Нужно не только оплатить визу (до того, как вам скажут «да» или «нет», вы обязаны выложить за оформление визы в США 170 долларов и консульский сбор величиной в 100 долларов), но и привезти с собой пакет документов. Вот лишь некоторые из них.

1. Действующий загранпаспорт (оригинал);

2. Второй действующий паспорт;

3. Старый загранпаспорт или его копия;

4. Фотография 5,5×5,5;

5. Анкета;

6. Приложение к анкете…

……

13. Копии документов о владении недвижимостью и финансовой состоятельности….

Также, как сообщает сайт посольства США, необходимо подготовить следующие документы:

— Копии документов, подтверждающие все дополнительные источники получения доходов и наличие денежных средств (валютные и гривневые счета, кредитные карты, акции и т.д.);

— Документы о предприятии: копии регистрационных документов, лицензия (только для руководящего звена);

— Информация о деятельности предприятия (реклама, договора, контракты и т.д.);

— Визитная карточка или удостоверение;

— Документы на собственность (копии): приватизация жилья, владение домом, землей, гаражом; техпаспорт на автомобиль;

— Документы на семью (копии): свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей.

Срок рассмотрения их консульством от 15 дней, и он может меняться в зависимости от загруженности дипмиссии.

В страны Евросоюза нужно заметно меньше заплатить, не обязательно прикладывать визитку (она, конечно, не помешает), но нужно продемонстрировать и справку с места работы о доходах, и наличие на счету или в дорожных чеках некой минимальной суммы. Высока вероятность отказа в визах для незамужних женщин детородного возраста и пенсионеров.

А теперь представим себе, что внутри страны появился орган (назовем его условно 3-м отделением Национальной комиссии внутри­украинского делопроизводства), который потребует подобный пакет. Вот визгу-то у правозащитников будет! Притом это будет не просто крик обиды, но справедливое осуждение нарушения прав человека.

Возникает вопрос: где же наше внешнеполитическое ведомство, если у граждан Украины такие проблемы… О каком равноправном и взаимовыгодном сотрудничестве между странами можно говорить, если все так запущено? За что налогоплательщик отдает свои «кровные», если он не может беспрепятственно путешествовать и при этом слышать из теленовостей, что у его страны «настоящая дипломатия»?

В некоторых, наиболее запущенных случаях МИД стал подавать голос. Гражданке Украины Валентине Малей отказали в получении эллинской визы. Как сказал консул, из-за того, что она часто ездит в Грецию. Кроме того, по словам женщины, во время собеседования дипломат нецензурно высказался в ее адрес и несколько раз ударил рукой в разделяющее их стекло. МИД Украины возмутился, консула перевели в Афины… на повышение.

Международный фестиваль в английском Биллингеме в этом году остался без Дней украинской культуры. Черновицкий танцевальный коллектив «Смеречина» за Ла-Манш не пустили. Посольство Великобритании в Украине отказало буковинцам в визах. Этому ансамблю уже более 50 лет, и по нескольку раз в год он ездит на гастроли за границу, но с отказом сталкивается впервые. Официальная причина — не у всех артистов есть банковские счета. Буковинский коллектив устроил импровизированный концерт прямо под стенами посольства. Артистов принял посол, но виз они так и не получили. Посольство убеждали и дирекция самого фестиваля, и областные власти, и МИД, и Министерство культуры. Не помогли никакие ходатайства.

Был лишь один случай в этом году, когда наш МИД действительно подал громкий голос. Швейцарское консульство затребовало в пакете документов подлинник трудовой книжки нашего гражданина. Это — прямое подстрекательство к нарушению украинского законодательства: как известно, книжечка лежит там, где человек трудоустроен и выдается ему на руки при увольнении. Пришлось популярно объяснять неправоту.

И таким примерам несть числа. Евросоюз явно не стремится упрощать визовый режим. К контролю за возвращением украинских граждан из-за границы прибегают все больше консульств. Печати о возвращении украинцев ставили в их загранпаспорта в консульствах Испании, Франции и Греции. Теперь к этому перечню добавились Финляндия и Австрия. Укрепляется тенденция использования залога как способа контроля. Официальные лица из дипломатических представительств, в частности Испании, обосновывая появление и практику залога, говорили о том, что это только на благо украинцев. Залог — внутренний паспорт или любой другой документ, например, о наличии недвижимости.

Сотрудники посольств де-факто руководствуются «презумпцией виновности». Иначе говоря, консул изначально полагает, что визу вам давать не следует, а вы, естественно, должны его разубедить. Кстати, честнее всего об этом говорят американцы. На сайте посольства США прямо написано: «Статья 214(b) „Закона об иммиграции и гражданстве“ обязывает консула исходить из того, что каждый заявитель имеет намерение иммигрировать в США».

На собеседовании могут задать вопросы: «Вы едете к нам, чтобы заняться проституцией?» «Где вы собираетесь нелегально работать?» «Вы будете совершать теракт?» Если бы нечто подобное спросил, например, сотрудник заводского отдела кадров, милиционер или офицер в военкомате, то даже при всем бардаке, творящемся ныне в нашей стране, он был бы образцово наказан. Однако ни один сотрудник зарубежных дипмиссий за такие шуточки не был объявлен персоной нон-грата. А ведь именно таким образом отучили иностранцев хамить своим согражданам МИДы Франции, Турции и Ирана.

Возможно, что-то бы изменилось, если бы среди пострадавших оказался, например, депутат Верховной Рады или сын министра, но… Они, согласно президентскому указу № 1227/2003 от 29.10.2003 (это ныне действующая редакция), являются держателями дипломатических и служебных паспортов, для которых существует иной порядок. Например, во все страны Евросоюза, кроме Британии, держатели этих документов имеют право безвизового въезда. А потом мы удивляемся, почему нас не защищают от иноземных бюрократов. Ведь их самих эта проблема «маленького украинца» почти не затрагивает, как и качество отечественного образования — их дети учатся за рубежом.

Во времена советские главной претензией Запада к руководству Союза было отсутствие права свободного выезда из СССР. Помехи и рогатки с нашей стороны ликвидированы еще при Горбачеве вместе с Берлинской стеной. В ответ выросла другая стена по имени Шенген, которая никак не спасает Запад от наших гастарбайтеров, проституток и преступников. Но делает унизительным и трудным ее пересечение для законопослушного гражданина. И по-настоящему реальным шагом к евроинтеграции или к развитию нормальных отношений с США может стать только упрощение визового режима. А без этого говорить о чем-то более серьезном бессмысленно.

Автор: Марк Старолисов, ВРЕМЯ

Читайте также: