Материал, опубликованный «УК» 5-6 июня нынешнего года, вызвал мгновенную реакцию со стороны власть предержащих: на прошлой неделе руководством Минкультуры была, наконец, создана специальная комиссия, которой поручили разобраться в «художествах» главного героя нашей публикации, генерального директора Национального заповедника «Хортица» Константина Сушко. Весьма любопытная деталь: в состав комиссии включены, как говаривали в былые времена, «товарищи из КРУ».
ЖДАЛИ ПРЕЗИДЕНТА, А ПРИЕХАЛ РЕВИЗОР…
Надо отдать должное вице-премьер министру Дмитрию Табачнику и министру культуры Юрию Богуцкому, оперативно отдавшим соответствующие распоряжения. Разобраться с тем, что происходит в Национальном заповеднике, действительно надо. Причем серьезно. И хотя на самой Хортице скептики полагают, что деятельность высокой комиссии покровителям Константина Ивановича удастся нейтрализовать, как это уже случалось раньше, похоже, теперь все может обернуться совершенно иначе. Во-первых, слухи о том, что г-н Сушко – весьма влиятельная фигура, сильно преувеличены. Не станем докапываться до истоков этих самых слухов. Кто и с какой целью их распускает, в данном случае не столь существенно. Известно, правда, что к назначению г-на Сушко на должность генерального директора приложил руку нынешний Президент. И что в его канцелярии, во всяком случае, до недавнего времени, к нему относились довольно благосклонно.
Поддержка Банковой – это, конечно, серьезно, но вполне можно допустить, что комиссии, проверявшие ранее заповедник, и сами-то не очень рвались отразить в своих отчетах реальную картину. Недоброжелатели генерального утверждают, что «все заканчивалось пьянками-гулянками под казацкие пляски». А скорей всего, люди, которым было поручено проанализировать ситуацию на месте, слепо доверяли принимающей стороне в лице «человека президента» и не очень вникали в проблемы. А чем еще можно объяснить, что заезжие господа закрывали глаза на очевидное?
Во-вторых, оказалось, что и гуманитарный вице-премьер, и министр культуры «крышевать» тотальный беспредел, который творится в заповеднике, категорически не намерены. Узнав о некоторых подробностях происходящего, в Киеве всерьез озаботились судьбой национальной святыни.
Долгое время г-н Сушко старательно лепил из себя образ талантливого руководителя, чья подвижническая деятельность на ниве отечественной культуры тянет если и не на «Золотую Звезду» Героя Украины, то уж во всяком случае, на Шевченковскую премию. Наградная политика последних двух лет знавала и не такие пассажи, так что «принять на грудь» знак высокого отличия г-н Сушко в перспективе мог вполне. Критерии в этом деле у нас сегодня довольно зыбкие. Запросто можно получить орденок или престижную премию, особо не напрягаясь, уже за один патриотизм, проявленный в нужном месте и в нужное время. И побоку высокие профессиональные качества. Примеров – хоть пруд пруди. Так что Константин Иванович не выглядел бы на фоне прочих героических граждан белой вороной. Ну разве что господа ученые, его подчиненные, поиронизировали бы еще и по этому поводу…
Сам Константин Иванович против соответствующей оценки своей работы на ответственном посту, понятно, никогда не возражал. Больше того, провинциальный журналист, человек, далекий от науки, давно уверовал в то, что только он своими «титаническими усилиями» способен создать Национальный заповедник таким, каким тот, в общем-то, когда-то и задумывался, и что именно его методы «хозяйственной» и «научной» деятельности наиболее совершенны. И вот, наконец, миф о большом патриоте и чуть ли не гениальном руководителе, с честью оправдывающем высокое доверие на своем участке, рухнул, как карточный домик. Теперь уже вроде бы всем стало очевидно, что случайный человек на должности генерального, непрофессионал – это плохо. Раньше не всем почему-то доходило…
Хорошо уже то, что Министерство культуры не встало на защиту дилетанта, всячески культивируемой им шароварщины и прямых злоупотреблений, допущенных руководством Национального заповедника. И уж тем более обнадеживает то обстоятельство, что высокое начальство впервые за эти годы решило детально вникнуть в проблемы Хортицы, на которые давно обращала внимание научная общественность региона. Как говорится, лучше поздно…
И совсем уж неожиданные новости из Запорожья. Президент, как планировалось ранее, Хортицу на минувшей неделе так и не посетил. И правильно сделал. По слухам, Ющенко ожидал здесь не самый теплый прием. Поговаривали, что защитники Хортицы собирались блокировать дороги, выставив пикеты, и встретить высокого гостя соответствующими транспарантами.
«Спасать Национальный заповедник от Сушко» Виктору Андреевичу явно было в сложившейся ситуации не с руки. Одно дело – необременительная экскурсионная поездка на замечательный остров, сопровождаемая радостными улыбками чиновников и их же аплодисментами, и совершенно иное – акции протеста. Сегодня они высокопоставленному экскурсанту, занятому великим делом спасения нации от нее же самой, неразумной, путем наведения твердого уставного порядка, уж совсем не в цвет… Так что чиновникам из президентской канцелярии – маленький плюс за высокую бдительность и проявленную политическую зрелость – не пустили гаранта на Хортицу, не подставили в очередной раз. А это дорогого стоит, поскольку в последние месяцы подобное случается не так часто. Президентская, по обыкновению пламенная речь о возрождении национальной культуры и приобщении к истокам, выглядела бы, согласитесь, на фоне протестующих граждан, не желающих хлопать после каждого великодержавного «мессиджа» в ладоши, а совсем даже наоборот, совершенно нелепо. Не тот случай, когда можно позировать перед телекамерами без ущерба для имиджа…
Еще в 2005 году защитники казацкого острова сами приезжали в столицу пикетировать секретариат президента. Даже устроили голодовку протеста против строительства мостов через Хортицу. Тогда их всячески успокаивали и обещали «решить вопрос». Как потом оказалось, обманули. И тогда на пилонах таки строящихся вопреки мнению общественности мостов появились такие надписи: «Сушко, ты за все ответишь!».
Отвечать вместе с г-ном Сушко президенту, конечно же, перед протестующей публикой не очень хочется. И позировать перед камерами на фоне гор мусора и четырехметровых заборов, за которыми частная собственность, надо полагать, тоже…
Еще одно, прямо скажем, знаковое событие: Запорожская областная государственная администрация, возглавляемая одним из ближайших сподвижников президента, господином Червоненко, сподобилась, наконец, занять в отношении руководства Национального заповедника принципиальную позицию, чего многие здесь от нее уже и не ожидали… Видимо, скандалы вокруг Хортицы достали даже крепких духом и телом, практически непробиваемых, судя по всей этой затянувшейся истории, чиновников регионального уровня. В отличие от них Запорожский областной совет, напомним, требовал освободить г-на Сушко от занимаемой должности уже давно… И вот уже облгосадминистрация требует от Министерства культуры освободить Константина Сушко от занимаемой должности. «Оранжевый» выдвиженец уже не воспринимается ею, как последняя надежда и опора в возрождении казацкого острова.
Таким образом, вроде бы появились все предпосылки к тому, что точка в этом затянувшемся скандале все же будет поставлена. Правда, сам Константин Иванович, несмотря на явное нежелание ученых и специалистов, равно как и депутатов облсовета, райсовета, областной госадминистрации, общественности региона видеть его и дальше на посту генерального, времени зря не теряет и пытается демонстрировать бойцовские качества. Судя по всему, грозящая отставка его не прельщает, вот и забрасывает г-н Сушко инстанции письмами. Отрицать очевидное, естественно, даже ему не под силу, а посему приходится ненавязчиво напоминать о собственных заслугах.
Например, напоминает, что он – автор нескольких книжек, посвященных родному краю и ныне работает еще над одной, в основу которой будут положены дневники генерального директора. Ставит себе в заслугу, что именно он «выбил» государственный акт на землю для заповедника. Мол, с начала 90-х никто не мог его получить, а Сушко пришел на должность и вопрос решил. Вот, дескать, что такое настоящий руководитель, болеющий за дело!
А вот здесь Константин Иванович явно лукавит, поскольку роль его в получении государственного акта на землю более чем скромна. Просто так совпало по времени: пришел новый президент, местные депутаты подняли вопрос и, главное, сумели настоять на своем. Мэр согласился. Так вопрос и решился. А г-н Сушко забрал потом из канцелярии готовый документ. Насколько можно догадаться, особого гражданского мужества и прочих замечательных качеств сия операция не потребовала…
Напоминание о собственных заслугах, наградах – прием старый, как мир и возможно в иных обстоятельствах он и сработал бы, но уж слишком велики недовольство и активность общественности региона. Как оказалось, в отличие от чиновников, местная интеллигенция, простые люди искренне переживают за Хортицу.
Можно только порадоваться, что в Запорожье нашлось столько народа, неравнодушного к судьбе национальной святыни. Будь чиновники такими же патриотами родного края, как научная и творческая интеллигенция, депутаты областного совета, до столь громкого скандала, конечно же, не дошло. Власть просто обязана извлечь для себя из этой некрасивой истории главный урок: непозволительно даже в угоду более влиятельным чиновникам игнорировать мнение специалистов и общественности. Рано или поздно ситуация выходит из-под контроля и становится взрывоопасной. По большому счету, чиновникам сегодня крыть нечем: налицо серьезная ошибка в кадровой политике: нельзя было поручать серьезное дело дилетанту, к тому же не обладающему целым рядом качеств, без которых стать руководителем даже при наличии соответствующего желания невозможно.
То, что этот кадровый просчет напрямую бьет по авторитету власти, наверное, не самое страшное. В конце концов, это уже проблемы самой власти. Хуже другое – Национальному заповеднику «Хортица» наносится серьезный ущерб, за который гендиректору надо отвечать. И здесь уже не важно, за какие такие заслуги перед новой властью занял г-н Сушко свое нынешнее кресло и какие трансформации происходили в головах его кураторов: то Сушко блестящий генеральный директор, то никудышный, которого давно пора отправлять на пенсию…
Дело комиссии – расставить все точки над «І», но остается главный вопрос: как такое вообще стало возможно? Ну не приватизировал же в самом деле Хортицу г-н Сушко и не по наследству от предков она ему досталась. Генеральный директор – все лишь наемный работник, а не хозяин, следовательно, и контроль за его деятельностью со стороны государственных институтов должен был быть постоянным и, разумеется, эффективным. Тем не менее, оказалось, что контроля, как такового, у нас и вовсе может не быть. Назначили «своего хлопца» на ответственную должность, а там хоть трава не расти. Отсюда и проблемы.
Самое удивительное, что не чиновники, а простые люди первыми обратили, например, внимание на то, что в местных СМИ размещается довольно любопытная реклама… базы отдыха «Сич» на острове Хортица. Как выразился один из многочисленных оппонентов генерального директора заповедника, «ну это уже полный отпад!».
ПРИКУПИТЬ КУСОЧЕК КАЗАЦКОЙ ЗЕМЛИ? ДА БЕЗ ПРОБЛЕМ!
База отдыха на территории заповедника? Это – по-нашему… Одно говорим, другое делаем. И ежу, как говорится, понятно, что заповедные территории во всем цивилизованном (и в нецивилизованном, кстати, тоже) мире потому и называются заповедными, что обладают особым статусом. Наше государство тоже вроде бы охраняет заповедник «Хортица». Больше того, громогласно провозгласило его Национальным. Да что толку, если соответствующий документ, по сути, филькина грамота?
Бесплатно перепечатывать рекламные объявления, естественно, не принято, но тут случай без преувеличения исключительный.
Небольшая цитата: «Человеческий гений может создать что угодно, но такого чуда, как остров Хортица, человек создать не способен. Ведь Хортица уникальна не только тем, что это самый большой остров на Днепре. На ней в миниатюре представлена вся природа Украины – и небольшой кусочек плавней, какими они были во времена казачества, и участки степи, и лес, и скальные массивы. А уж уникальных, произрастающих только на Хортице растений сколько! А как богат животный мир острова-заповедника, сколько там птиц! На этом заповедном острове в самом его центре расположена база отдыха «Сич». На огромной территории в 15 га размещены домики для отдыха… Домики окружены разнообразной растительностью, которая является в первую очередь оздоровительным фактором и несет в себе залог хорошего настроения на весь период отдыха. Часть базы отдыха граничит с хвойно-лиственным лесом, а часть выходит на берег Днепра…».
Дальше перечисляются, как водится, все прелести отдыха в указанном месте и указываются телефоны, по которым следует обращаться «по вопросам покупки, аренды».
«Покупки, аренды» – это, простите как? На заповедной-то землице…
В том же рекламном объявлении сообщается, например, что «стоимость упомянутых строений (деревянные домики общей площадью от 60 до 105 кв.м., кирпичные дома от 20 до 220 кв.м., крупноблочные 12 кв.м. и т.д.) от 500 у.е. за 1 кв. м. … оригинальный дом – бревенчатый сруб площадью 20 кв. м. (продается по цене 30. 000 у.е.)».
Выходит, можно как арендовать недвижимость на территории Национального заповедника, так и приобрести ее в частную собственность. Любопытно, знает ли президент, публично назвавший Хортицу «колыбелью украинской нации и украинского казачества» и призвавший «быть серьезными к Хортице», о существовании распродаваемой сегодня новыми собственниками по частям базы отдыха на заповедных землях? Небезынтересно так же, как смотрят на распродажу «оригинальных домов» и прочей недвижимости в столь замечательном месте господа чиновники, которые своим показушным патриотизмом и трогательной любовью к старине уже, простите за прямоту, в прямом смысле задрали народ? Может, хватит лукавить и честно объяснить всем нам, сирым и убогим, что есть сегодня остров Хортица – то ли это действительно Национальный заповедник, то ли чудное курортное место с уникальной природой и, как утверждает реклама, «источником родниковой воды, которая исследовалась многими учеными и является целебной по своему химическому составу»? Если второе, то не стоит морочить людям головы «святыней и колыбелью». Действительно надоело слушать все это словоблудие, прекрасно зная, что за пустыми разговорами ничего не стоит. Если же указ о присвоении Хортице статуса Национального заповедника все еще действует, то тогда совершенно непонятно, какую там недвижимость и кто пускает с молотка. Да и не только недвижимость.
Наши предки-запорожцы наверное перевернулись бы в гробах, узнав, что творится сегодня на святой Хортице. Речь идет уже в прямом смысле о том, сколько заповеднику еще осталось – полгода, год, полтора…
Обычное вроде бы по нынешним временам дело – самозахват земли. Вот только на этот раз землицу прибрали к рукам особенную, заповедную, принадлежащую Национальному заповеднику «Хортица». Как сообщила, напомним, прокуратура Орджоникидзевского района Запорожья, факт совершения преступления – незаконного захвата земель заповедника, относящихся к разряду особо ценных земельных участков, был выявлен в ходе совместной проверки, которую проводили сотрудники Орджоникидзевской райпрокуратуры и областного управления земельных ресурсов.
Прокурорские сокрушаются: на захваченных землях нехорошие люди затеяли строительство и ухом не ведут. Что ж, тоже дело обычное. Для того землицу державную и захватывают… А прокурорские пугают: дескать, страшное это преступление, и даже возбудили уголовное дело по ч.4 ст. 197 Уголовного кодекса Украины – «Незаконное строительство на самовольно занятых земельных участках, относящихся к разряду особо ценных земель».
Для непосвященных: в переводе на общедоступный язык, это от года до трех. Возможно, если бы было «от трех», охотников «экспроприировать» заповедные земли стало бы поменьше. А так…
Ситуация до смешного банальна: их пугают, а им не страшно. «Ведется следствие». Ну-ну…
Почему, скажите, не посягать на эти самые «особо ценные земли», если не только очень хочется, но еще и получается?
Почему, приобретя в свое время по случаю на Хортице базу отдыха, то есть став ее собственником, нельзя ее распродавать? Все вроде бы логично. Недостатка в покупателях домиков, стоящих на заповедной земле, понятно, не было и нет. Но что сам домик! Народ возжелал еще и землицу получить. По-другому, говорит, не бывает.
Поскольку все эти безобразия творятся на Хортице, как у нас принято говорить, колыбели украинского казачества, дошло до судебной тяжбы. А как иначе, если налицо беспредел чистой воды? Но потом нынешний гендиректор Национального заповедника Константин Сушко, призванный денно и нощно стоять на страже интересов национальной святыни, вдруг решил уж одному ему известно из каких таких соображений проявить «гуманизм» и подписать мировое соглашение с собственником одного из домиков. А это уже был опасный прецедент…
По счастью, дело обернулось иначе и это соглашение не было утверждено. Но авторитет генерального директора после этого случая пострадал серьезно. По мнению специалистов, теперь уже бывшую базу отдыха, ныне представляющую собой отдельные строения, давно следовало бы переместить за территорию заповедника. Собственно, сделать это ученые предлагали давно, и очень надеялись, что дирекция заповедника начнет соответствующий судебный процесс… Если верить юристам, все перспективы его выиграть у дирекции были. Но не сложилось. И хотя на словах дирекция тоже вроде бы всегда была за то, чтобы Национальный заповедник таковым и оставался, так сказать, без «подселения», фактически заняла противоположную позицию.
Объяснения подобным метаморфозам найти трудно, хотя, наверное, при желании можно. Какие уж там аргументы и чьи именно оказались более весомыми и почему, пусть разбирается комиссия, если сочтет нужным. Но факт остается фактом: базу отдыха тогда за территорию не вывели и «красный» земельному дерибану на Хортице не включили. Бывает так в нашей жизни: закон, логика, совесть, наконец, – это одно. То, про что в газетах пишут и большие начальники с высоких трибун говорят. А есть реальная жизнь, где места словесной трескотне нет. Какой закон, какая совесть? Это вы о чем? Мухи отдельно, котлеты отдельно. В смысле патриотизм и бабки… Но если так, то давайте выставим на торги всю Хортицу. Оптом. Вместе со всеми постройками, целебными источниками и разного рода раритетами, которые якобы так дороги чиновничьему сердцу. Кто-нибудь из наших или иностранных бизнесменов за пару лет создаст там соответствующую инфраструктуру и сотни людей смогут отдыхать по полной на бывшей заповедной земле. В общем-то, так когда-то и было и никого, кажется, это особо не смущало. Ну разве что самых рьяных радетелей седой старины. Так что официально отдать остров за хорошие деньги в какие-нибудь хозяйские руки экономически было бы вполне оправданно. И шут с ним, со всем остальным. В конце концов, духовное наследие предков на хлеб не намажешь и на банковский счет не положишь…
«ДВА В ОДНОМ» НА ХОРТИЦЕ НЕ ПРОХОДИТ
Дикое предложение? Согласен, звучит цинично. Негоже цивилизованной нации распродавать свои святыни. Но так, по крайней мере, было бы честно. «Два в одном», как в рекламе, то есть мирное сосуществование на одной земле Национального заповедника и частных владений, – это не совсем то, что планировалось несколько лет назад. Заманчиво, конечно, «совместить» науку с такого рода бизнесом, но подобный гибрид здешних ученых не устраивает. И понять их можно. Жаль, что до недавнего времени мнение научного коллектива мало кого интересовало.
Ученым и «громаде», как любит выражаться президент, хочется, чтобы чиновники, облеченные реальной властью, осознали, наконец, чем является Хортица для украинской науки и культуры, миллионов и миллионов людей или, как ласково называют нас большие начальники, «маленьких украинцев». Пусть мы трижды будем «маленькие» и наивные, но зачем же делать из нас полных лохов? Ну о каком, скажите, «массовом паломничестве украинцев на Хортицу», как обещал два года назад г-н Ющенко, может идти речь, если в самом заповеднике нет порядка и взаимопонимания между тем, кто, так сказать, осуществляет общее руководство, и учеными, специалистами?
Как истинный национал-демократ по убеждениям, Константин Иванович Сушко сумел утвердить такой стиль руководства, который принято называть авторитарным. Подчиненные называют его более прямолинейно – самодурство. Кое-кто здесь давно для себя уяснил, что чужих идей начальству не надо, у него своих перебор. Остальные же этого никак понять не могут и отвлекают г-на Сушко по пустякам. Скажем, ученые и специалисты, оказывается, давно пытаются втянуть шефа в научную полемику, отстаивают мифическое право на собственное мнение. Как вы понимаете, на Хортице это воспринимается с полным недоумением. Какое-то время г-н Сушко эту «демократию» как-то еще терпел, а потом популярно объяснил господам ученым, что если они такие умные, то им следует поискать применение своим знаниям и талантам в другом месте, а здесь, на Хортице, на славной земле предков, грешивших, правда, свободомыслием, разного рода дискуссий не будет. Сказал патрон – исполни и доложи! А иначе какой же из тебя научный работник новой формации?
Но опять же не все понимают. Давайте, говорят, уважаемый Константин Иваныч, как это принято в научном мире, обсудим концепцию развития заповедника и…
Щас! Делать Константину Иванычу больше нечего, как участвовать в вашей научной полемике…
Да не было и не будет здесь никакой научной полемики. Все гораздо проще. Генеральный директор – человек пенсионного возраста. Расставаться с должностью ему, понятно, не хочется. Уютно Константину Ивановичу на Хортице. Поистине чудное место. Еще несколько лет назад никто бы его в этой должности не утвердил, поскольку он не имеет ни соответствующей профессиональной подготовки, ни опыта работы в этой сфере. А вот на «оранжевой» волне сесть в недоступное ранее время г-ну Сушко, равно как и тысячам другим случайным людям, сделавшим «правильный» политический выбор, удалось. Высокое начальство почему-то решило, что ветеран труда, как когда-то писали в газетах, «с комсомольским задором, засучив рукава»… Ан не вышло! Зато сам Константин Иванович, получив благословение высокого начальства, почувствовал себя мессией и уверенно повел коллектив по одному ему известному пути. И совсем не по тому, который устраивал ученых и специалистов. Результат известен. И самое досадное, что был он вполне прогнозируем, этот печальный финал, еще тогда, когда коллективу Национального заповедника представляли нового генерального директора.
Если комиссия, созданная по распоряжению вице-премьер-министра Дмитрия Табачника и министра культуры Юрия Богуцкого, действительно озаботится всем комплексом проблем, существующих на Хортице, ей очевидно следует не только тщательно проверить хозяйственную деятельность руководства Национального заповедника, но и представить в Минкультуры свои рекомендации, касающиеся повышения эффективности другой, еще более важной для страны деятельности – научной. То, что не Сушко должен ею заниматься, это ясно. Кто бы ни руководил в дальнейшем заповедником, ученые и специалисты должны чувствовать себя здесь комфортно. Государство просто обязано создать для этих людей все условия для плодотворной работы, избавив от какого-то ни было диктата. В конце концов, ученым и специалистам виднее, какой быть Хортице через год, пять, десять лет. Именно их слово, а не слово чиновника или хозяйственника должно быть решающим. Если так – во всем мире, то почему у нас должно быть иначе?
Виталий Вежнин, специально для «УК»