Хто та як наживався на ШВЛ у розпал епідемії: маржі, лідери, схеми

Згідно даних «Прозорро», бюджетні установи закупили в минулому році 41 апарат ШВЛ марки  Servo-i, що відноситься до обладнання високого класу та є одним з найдорожчих, що завозили в Україну під час карантину. Виробником бренду є розташоване в Німеччині дочірнє підприємство Maquet шведського концерну Getinge Group.Закупівельна ціна одного апарату Servo-i за укладеними договорами коливалась від 1,55 млн гривень (для запорізького полового будинку №3) до 2,33 млн гривень (для Департаменту охорони здоров’я Київської міськради). В обох випадках в системі «Прозорро» зазначено лише, що  предметом закупівлі є «базовий блок Servo-i».

За даними «Наших грошей», торік на українській митниці було зафіксовано кілька поставок базових блоків Servo-i. Їх ввозила фірма «Діспомед»  за прямими контрактами з «Getinge Polska Sp.z o.o» (Польща) за цінами значно нижчими від тендерних. У серпні один базовий блок Servo-i з програмними забезпеченнями та додатковим обладнанням на умовах EXW було розмитнено за  $30 097, що складало 828 тис гривень. А у вересні завезла 10 базових блоків Servo-i з програмними забезпеченнями на умовах EXW (вартість доставки покупець оплачує окремо) по $20 220 за штуку, або 562 тис гривень. Таким чином ціна для бюджетних установ збільшилась вдвічі-втричі від митної вартості.

На державних закупівлях найбільшим постачальником цих апаратів виступало ТОВ «Глобалмедгруп», яке продало 28 одиниць бюджетним установам за шістьома угодами. Про зв’язки з оточенням Фісталя див. вище.

В п’яти з шести закупівель замовник  визначав «Глобалмедгруп» постачальником шляхом відкритих торгів. Проте сам конкурс можна вважати формальністю: кожен раз з «Глобалмедгруп» подавалася конкурувати лише одна з цих трьох фірм – ТОВ «Альянс-2013», ТОВ «Сучасна лікарня» або ТОВ «Ілатанмед». В усіх випадках вони віддавали тендер «Глобалмедгруп», не зменшуючи під час торгів пропозиції ні на копійку.

Аналогічна з  Servo-i ситуація склалась з апаратами CWH китайського виробника «Nanjing Chenwei Medical Equipment Co.,Ltd» умовно низького цінового сегменту, які також завозились до України за прямими контрактами.Закупівельні ціни на апарати CWH-3020B коливалися від 320 тис гривень (постачало ТОВ «Мед Лайн Груп» для Смілянської міськлікарні) до 647 тис гривень (ФОП «Лебедєв Владислав Володимирович» для Лохвицької райлікарні). В специфікації до контрактів зазначена лише назва моделі, що не дає можливості пояснити вдвічі більшу ціну, наприклад, додатковим обладнанням.

Імпортером апаратів CWH-3020B в Україну було ТОВ «Лоран Груп», яке безпосередньо отримало два тендери на поставки в лікарні Житомирської області – в Баранівську райлікарню за 520 тис гривень та  Любарську лікарню за 600 тис гривень (в другому випадку в специфікації було зазначено, що апарат постачається разом з монітором пацієнта) .

За інформацією «Наших грошей», у серпні «Лоран Груп» завезло за прямим договором з виробником на умовах EXW з Китаю два апарати CWH-3020B за ціною $8 442 або 235 тис гривень.  У жовтні митна вартість такого ж апарату склала $6 390, або 181 тис гривень. У грудні «Лоран Груп»  ввезла CWH-3020B за ціною $6 748 за апарат або 192 тис гривень. Тобто митні ціни були від двох до чотирьох разів меншою від закупівельних.

Аналогічна ситуація з моделлю CWH-3010 у того самого імпортера. Бюджетні установи закупили 21 апарат за ціною від 450 тис гривень для Смілянської міської лікарні  до 740 тис гривень для Монастириської районної лікарні. Різницю в 300 тис гривень між апаратами неможливо пояснити наявними документами. У специфікації до контрактів замовники зазначили лише марку моделі. Сама компанія-імпортер 10 квітня завозила партію з 10 одиниць CWH-3010 за ціною 252 950 гривень за прямим контрактом з виробником на умовах EXW. Тобто максимальна закупівельна ціна апарату для бюджетної установи виросла більш ніж на 60% від його митної вартості.

Ці апарати американського виробника  Oricare відносять до брендів умовно «середньої» цінової категорії, вони завозились до України за непрямими контрактами. За інформацією в системі «Прозорро», в минулому році бюджетні установи закупили 143 апарати V8600.Впродовж першого місяця з моменту оголошення карантину ціна моделі для бюджетних установ суттєво коливалась від  593 тис гривень до 854 тис гривень. Потім з середини квітня до кінця року вартість цих апаратів трималась  стабільно навколо позначки у 800 000 гривен. Це фактично співпадало з ціною на кордоні, або було на кілька відсотків дорожче від митних цін фірм «Медгарант» та «Медсервісгруп». Вони завозили ці апарати по контрактам з логістичними фірмами «Amigo Cargo Service Limited», «China-Base Logistics CO. LTD» (обидві Китай) та «ICS Logistik» (Германія).

Однак були і дешевші поставки. ТОВ «Лаб-Сервіс» у кінці червня завезло  48 апаратів V8600 за митною вартістю у $16 853 за одиницю або 459 тис гривень. Відправником партій значилась британська фірма «G-V Europe, LTD», яку контролює росіянин Андрєй Заварзін.

Ціна апаратів S1100A для бюджетних установ коливалась від 616 тис гривень (тендер оголошували напочатку березня, до запровадження карантину) до 1,10 млн гривень для Івано-Франківського обласного фтизіопульмонологічного центру за контрактом з ТОВ «Медхолдінгом» від 24 грудня.В специфікації до івано-франківського контракту зазначено, що у складі ШВЛ поставляється «модуль пацієнта мультипараметровий Brightfield Healthcare Osen8000E: в складі модуль капнографії EtC02».

Партію з 50 таких модулей компанія «Мед Ексім» завозила у липні по $5 325 або 144 тис гривень за штуку. Тому вартість апарату ШВЛ без модуля пацієнта для Івано-франківської лікарні  становила близько 950 тис гривень, що є рекордною ціною для моделі S1100A з-поміж інших контрактів. Більшість таких апаратів було закуплено лікарнями по 700–800 тисяч гривень.

Модель ШВЛ S1400 «Мед Ексім» реалізовував лікарням та Міністерству оборони за єдиною ціною у 1,10 млн гривень. Митна вартість S1400, які «Мед Ексім» впродовж червня-вересня завіз до України за непрямими контрактами, коливалась у межах $36-38 тисяч за одиницю, тобто від 986 тис гривень до 1,05 млн гривень. Маржа імпортера на цій моделі становила від 4% до 11%.

Два апарати S1100C у «Мед Ексіма» закупило Лозівське територіальне медичне об’єднання у червні та вересні за ціною 1,10 млн гривень. В одному контракті зазначається, що у складі апарату є дихальний контур, зволожувач з нагріванням труб та датчик кисню. В другому– апарат лише з дихальним контуром. Апарати S1100C з дихальним контуром «Мед Ексім» імпортувала у жовтні за непрямим контрактом за $66 000 за одиницю або 1,87 млн гривень.

Також нижчою за митну вартість виявилась закупівельна ціна апаратів S1600, які «Мед Ексім» реалізовував у вересні – листопаді по 300 тис гривень (виключенням є березневий контракт з Інститутом кардіології імені Стражеска, де ціна апарату склала 252 тис гривень). У червні «Мед Ексім» розмитнив S1600 з дихальним контуром по 386 тис гривень. А у серпні такий самий апарат з дихальним контуром «Медхолдінг» продав Хмельницькій центральній райлікарні за 270 тис гривень.

У жовтні  «Мед Ексім» завозила партію дихальних контурів за ціною  $1370 за одиницю, що на дату розмитнення становило 39 тис гривень. Тобто враховуючи митну вартість контуру окремо та апарату ШВЛ, імпортер реалізовував S1600 на своїх контрактах з бюджетними установами на 13% дешевше від його митної вартості.

В «допандемійний» період, наприкінці січня 2020 року, апарат S1600 закуповувала Дитяча клінічна лікарня № 8 м. Києва за 199 900 гривень у ТОВ «Грінер».

Автор: Ольга Прокопишина, “Наші гроші”