В Киеве начали эвакуировать автомобили за нарушение правил парковки. В период с 8 по 10 февраля на штрафплощадку переместили 12 авто. Для выполнения поставленной цели была введена круглосуточная работа спецкоманд. Задержать авто могут только в ряде случаев.
Ситуация, когда автомобиль эвакуировали, крайне неприятна для владельца. Поэтому в издании Autocentre.ua, постарались обратить внимание на самые важные моменты этой юридической процедуры.
На языке закона транспортирование автомобиля на штрафплощадку без согласия водителя (владельца) называется временное задержание транспортного средства. Правила того, кто, когда и как может это делать, а также когда это делать нельзя, подробно описаны в Кодексе Украины об административных правонарушениях (КУАП, статьи 265-2 и 265-4).
В ноябре-декабре 2018 г. КМУ принял несколько постановлений, необходимых для реализации этих статей, а в начале февраля 2019 г. МВД подготовило соответствующую инструкцию. Именно из-за неготовности процедуры внесения данных владельцев ТС в госреестр, и отсутствия сертифицированных приборов для фото- или видео-съемки, эвакуацию за неправильную парковку приостановили. Ее полномасштабный запуск ожидают в марте 2019 г.
В каких случаях могут забрать авто на штрафплощадку
Если не рассматривать брошенные бесхозные авто или автомобили-орудия преступления, типичных ситуаций несколько:
- нарушения правил остановки и стоянки или поведения на парковке;
- нарушения ПДД, за которые запрещают эксплуатацию транспортного средства;
- попадание в ДТП с потерпевшими или со значительными повреждениями транспортных средств и других объектов;
- попадание в розыск как должника в делопроизводстве исполнительной службы.
Первая ситуация – наиболее частая, и обычно эвакуация машины происходит заочно, т.е. без водителя. В других случаях задержание автомобиля происходит у вас на глазах, причем в одних случаях оно может быть с доставкой авто на специальную площадку, а в других – с применением блокирующих устройств до устранения нарушения.
Что делать, если автомобиля нет на месте, где вы его припарковали
Внимательно осмотрите место, где оставили автомобиль – по закону при задержании ТС полицейские (инспекторы) обязаны оставить на месте сообщение об этом. Но на сайте патрульной полиции рекомендуют незамедлительно позвонить на номер 102 или на горячую линию патрульной полиции (044) 287-82-82, чтобы проверить, действительно ли авто эвакуировали на штрафплощадку или его угнали.
В первом случае дежурный проинформирует куда обращаться и что нужно сделать, чтобы забрать автомобиль. В случае кражи (угона) нужно написать заявление в районном управлении полиции.
Так выглядит страничка про парковку и эвакуацию на сайте патрульной полиции
Кто отправляет автомобиль на штрафплощадку
Решение о временном задержании ТС и организацию эвакуации авто во всех случаях имеют право полицейские (разных подразделений в зависимости от ситуации), а за неправильную стоянку или парковку в пределах населенных пунктов – еще и муниципальные инспекторы по парковке. Инструкция, как они должны работать, изложена в специальном «Порядке временного задержания транспортных средств и их хранения», утвержденном Постановлениями КМУ № 1102 от 7.12.2008 для полиции и № 990 от 14.11.2018 р. – для инспекторов парковки.
Нарушения правил остановки, стоянки и парковки
В сентябре 2018 года вступил в силу так называемый «Закон о реформе парковки» (№ 2262-VIII), который превратил старые расплывчатые формулировки про нарушения ПДД, создающие «существенные помехи или угрозу безопасности дорожного движения», в исчерпывающий список неправильной действий, за которые разрешено задерживать автомобили (статья 265-4 КУАП).
Теперь для полиции и инспекторов парковки есть несколько причин вызвать эвакуатор:
- парковка на проезжей части в два и более рядов;
- размещение авто в запрещенных ПДД местах остановки и стоянки (ж/д переезды, трамвайные пути, на мостах-эстакадах-путепроводах и под ними, в туннелях, на пешеходных переходах, на проезжей части на выезде со двора/территории, в зоне ремонтных работ, ближе 10 м до переходов-перекрестков-ремонтных работ-выезда со двора/территории, ближе 30 м до остановки общественного транспорта с обеих сторон!, а также там, где ширина проезда до сплошной разметки или до края проезжей части меньше 3 метра, либо где будет невозможен встречный разъезд);
- авто расположено так, что делает невозможным движение других ТС или создает помехи пешеходам, лицам с инвалидностью, детским коляскам;
- на полосе для общественного транспорта;
- на обозначенной знаками/разметкой велодорожке;
- авто препятствует движению снегоуборочного или другого технологического транспорта в случае чрезвычайного положения или экологической ситуации в данной местности;
- нарушение схемы парковки так, что блокируется движение по двум и более полосам движения.
К этим ситуациям добавились еще несколько причин эвакуации, связанных с нарушениями на размеченных парковочных площадках:
- остановка или стоянка на обозначенных местах для ТС, которыми управляют водители с инвалидностью или водители, которые перевозят людей с инвалидностью, а также создание препятствий для парковки таких лиц;
- неправомерное использование на транспортном средстве опознавательного знака “Водитель с инвалидностью”;
- размещение на местах для бесплатной парковки льготников, не имея таких прав;
- парковка на местах, не предназначенных для парковки соответствующих транспортных средств.
Таким образом, если поставить авто на платную парковку (стоянку) более чем 10 мин. и не оплатить ее, за это будет только штраф, а эвакуатор вызовут, если вы заняли место, обозначенное для инвалидов, автобусов и даже для электромобилей (!), но вы не соответствуете таким категориям, или же ваше авто мешает передвигаться или парковаться другим людям.
Важно: полицейские (инспекторы) при отсутствии водителя должны
- обязательно зафиксировать на фото с двух противоположных ракурсов или на видео местоположение нарушителя;
- безотлагательно отправить информацию о задержании такого ТС (в т.ч. адрес сайта с фото/видео нарушения и место хранения авто) на мобильный номер и на электронную почту его пользователю, если он зарегистрирован в Едином государственном реестре ТС (!), а если нет то в дежурную часть территориального органа Нацполиции;
- оставить на месте, где был автомобиль, сообщение о задержании ТС и необходимости водителю прибыть в отделение полиции для оформления протокола о правонарушении (там же ему сообщат о месте нахождения авто).
Во всех случаях при отправке авто на штрафплощадку составляют «Акт осмотра и временного задержания ТС», который подписывают: полицейский (или инспектор парковки), два понятых и лицо, выполняющее доставку на специальную стоянку.
Если автомобилю будет причинен ущерба при транспортировке и/или хранении, убытки возмещаются за счет субъекта хозяйствования, который предоставляет эти услуги, или по его страховке.
Когда можно отменить эвакуацию
Если водитель вернулся, эвакуация автомобиля-нарушителя не производится. Полицейский выписывает штраф, а водитель в максимально короткий срок должен убрать автомобиль с места нарушения. Даже если эвакуатор уже прибыл по вызову, полицейский отменяет задержание и оформляет протокол. Но если автомобиль уже погрузили на эвакуатор, все будет зависеть от ваших умений вести «мирные переговоры», т.к. в этом случае считается, что уже началась транспортировка на штрафплощадку, за которую должен платить нарушитель.
Эвакуация ТС в присутствии водителя
Полиция может остановить, задержать автомобиль и отправить на штрафплощадку еще и при таких нарушениях, если их невозможно устранить на месте в максимально короткий срок:
- неисправности ТС, с которыми ПДД запрещают его эксплуатацию (тормозная система, рулевое управление, тягово-сцепное устройство, внешние световые приборы (в темное время суток), стеклоочистители и стеклоомыватели (в дождь или снег), незаконное переоборудование и др.);
- ТС подлежит обязательному техническому контролю, но своевременно его не прошло;
- ТС не зарегистрировано, без номерного знака или с нестандартным, неправильно закрепленным, закрытым, загрязненным (нечитаемым с 20 м), неосвещенным номерным знаком или номерным знаком другого ТС;
- установлены специальные световые или звуковые сигналы без официального разрешения;
- водитель не имеет при себе или отказался предъявить удостоверение водителя, регистрационный документ на ТС, полис обязательного страхования;
- управление ТС лицом, не имеющим или лишенным права управления;
- водитель в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения, или под воздействием лекарственных препаратов;
- нарушение правил перевозки опасных грузов, проезда крупногабаритных и тяжеловесных ТС;
- перевозка иностранцев и лиц без гражданства с нарушением правил пребывания в Украине;
- нарушение ПДД, повлекшее повреждение ТС, груза, дорог, ж/д, других сооружений или имущества, т.е. ситуация ДТП.
Полиция должна дать возможность нарушителю связаться с другими лицами, чтобы сообщить о задержании и принять меры по возврату автомобиля в место назначения. Например, в случае неисправностей самому вызвать эвакуатор для перевозки на СТО, а нетрезвый водитель может попросить знакомых отвезти автомобиль домой (статья 265-2 КУАП).
Сколько стоит полицейский эвакуатор
Расценки за транспортировку и хранение задержанных ТС на специальных площадках для всех населенных пунктов одинаковы и утверждаются общим приказом МВД, Минэкономики и Минфина № 967/1218/869 от 10.10.2013 (суммы платежей указаны без НДС, т.е. нужно добавлять еще 20%). Цены не зависят от того, принадлежит ли техника и площадка государственному или частному предприятию. Стоимость транспортировки легковушки до 2 тонн составит 720 грн, а первые сутки хранения – 144 грн.
| з/п | Наименование услуги | Единица измерения | Размер оплаты за ТС, грн. |
| 1 | Транспортирование на спецплощадку (стоянку) ТС полной массой: | ||
| до 2000 кг включительно | за услугу | 600 (с учетом НДС – 720 грн.) | |
| от 2000 до 3000 кг | за услугу | 700 (с учетом НДС – 840 грн.) | |
| от 3000 кг | за услугу | 850 (с учетом НДС – 1020 грн.) | |
| 2 | Хранение ТС на специальной площадке (стоянке): | ||
| за первые-седьмые сутки, включительно | за сутки | 120 (с учетом НДС – 144 грн.) | |
| за каждые следующие сутки, начиная с восьмых | за сутки | 20 (с учетом НДС – 24 грн.), |
Когда и как можно забрать авто со штрафплощадки
Возврат авто производится после личного обращения нарушителя в отделение полиции. В случае, когда вы просто нарушили правила стоянки-парковки, забрать авто можно сразу же после получения протокола о правонарушении, оплаты штрафа, а также услуг транспортировки и хранения на штрафплощадке.
Если же это ДТП без пострадавших, полиция открывает административное делопроизводство и тогда забрать авто можно после окончания трехдневного срока временного задержания ТС, независимо от стадии решения дела. При открытии уголовного дела по ДТП с пострадавшими задержать авто в ходе следствия могут на бОльший срок для проведения экспертиз. Решение об этом принимает следователь.
В случае несогласия с действиями полиции придется обращаться в суд. Часто возникает вопрос, почему пострадавший в ДТП владелец авто должен платить за штрафплощадку? В этом случае нужно обратиться с заявлением по делу, чтобы суд взыскал эту сумму с виновника.