Генералы окопные и кабинетные
Не все золото погон и наград Второй мировой блестит одинаково. Помимо боевых офицеров, заслужено получавших звания и награды, было много и кабинетных «ветеранов». Которые на фронте если и бывали, то только с проверками и инспекциями.
С началом войны в 1941 г., постановлением Государственного комитета обороны № 929 для офицеров-фронтовиков были установлены сокращенные сроки выслуги для присвоения очередного воинского звания.
Например, лейтенанту на фронте для получения воинского звания старший лейтенант требовалось провоевать от двух до четырех месяцев, а в тылу – прослужить три года, капитану для получения воинского звания майор – на фронте три месяца, в тылу четыре года, майору до подполковника, соответственно от четырех до восьми месяцев и четыре года.
Также почему-то была установлена существенная разница в сроках выслуги для офицеров-фронтовиков различных родов войск и служб. Например, для техника-лейтенанта инженерно-технической службы срок выслуги в звании был установлен один год, для инженер-капитана танковой службы – шесть месяцев, инженер-капитана авиационной службы – один год. Кроме того, и срок выслуги в звании для тыловых офицеров был установлен различный.
Например, для лейтенанта интендантской службы – 1 год 4 месяца, а для лейтенанта пехоты, артиллерии и других родов войск – 3 года. Тем не менее, сокращенные сроки выслуги в звании для офицеров-фронтовиков стали причиной того, что многие из тыловых офицеров стали писать рапорта во всевозможные инстанции, что они «делают не менее важное дело, но оказываются обойденными в званиях». Кроме того, это повлекло за собой повышение категорий воинских званий по штатным должностям, что привело к значительному увеличению количества генералов.
Так, начальник Главного управления кадров Красной Армии генерал-полковник Ф.И.Голиков 18 мая 1944 г. в докладе на имя И.В.Сталина, указывал, что если до начала войны их было 994, то на 15 мая 1944 г. – 2952. Причем это количество не соответствовало потребностям Вооруженных Сил даже в военное время. Для сравнения в докладе приводились данные по количеству генералов в других странах: США – 1065, сухопутная армия Великобритании – 517, Германия – 2198 (без санитарной и ветеринарной служб), Япония — 1209.
Также в докладе указывалось, что по штатам должностей могут быть сделаны представления на присвоение генеральских званий еще на 6 000 полковников, т.к. в Вооруженных Силах существует 9007 должностей, которые могут замещаться генералами, кроме того, некоторые центральные управления стремятся добиться присвоения генеральского звания даже тем полковникам, должностное положение которых определяется категорией «подполковник-полковник»: «… Центральные управления НКО представляют свои кандидатуры в СНК СССР на присвоение генеральских званий каждое самостоятельно, исходя из своего собственного критерия и своих ограниченных служебных интересов.
При этом стараются избежать представления через Главное Управление Кадров НКО и избавиться от его контроля. Нагляднее всего это проявляется со стороны Управления Тыла, где ярко выражено стремление как можно больше произвести генералов и возвести их в высший ранг.
Уже сейчас по службе тыла имеется 326 генералов, что составляет к общему числу 11,04%. Это обстоятельство приводит к фактам незаслуженного присвоения генеральских званий. Так, Постановлением Совнаркома СССР от 11.5.1944 года присвоены генеральские звания 24 офицерам и генералам службы Тыла, из которых по крайней мере 6 человекам, по моему мнению, звание присвоено незаслуженно, среди них:
1. Начальник административно-хозяйственного Управления Поляков В. В. … В Красной Армии прослужил всего лишь 6 лет и 5 месяцев, из которых один год рядовым, 5 лет военкомом финуправления и 5 месяцев начальником административно-хозяйственного Управления НКО. Военного образования никакого не имеет. Он с успехом мог бы и сейчас быть в звании «Полковник интендантской службы». Столь стремительного движения в званиях нет даже в Действующей армии.
2. Начальник Управления Базы Центра НКО Азизбеков А.М. в Красной Армии всего лишь 8 месяцев, ни опыта, ни военного образования, ни стажа службы в армии совершенно не имеет.
3. Начальник 1 отдела Интендантского Управления Чистяков В.А. Хотя в армии он и с 1918 г., но вся его служба с 1920 г. проходила только в военно-хозяйственном управлении НКО, на канцелярских должностях, начиная с младшего делопроизводителя по положению не выше майора-подполковника, и сейчас он занимает должность не генерала, а только полковника. С 1920 г. ни одного месяца службы в войсках.
4. Начальник автомобильного Управления Беларуского округа Наберухин И.М. Ему звание полковника было присвоено только в апреле 1943 года. Будучи в окружении в 1941 году, по сообщению Управления Контрразведки «Смерш», сдался в плен румынам, порвал и выбросил партбилет. В плену подвергался допросам, после чего был освобожден и направлен на работу. При выходе из окружения неоднократно задерживался немцами и полицейскими органами. Вышел из окружения одиночным порядком, что пытается скрыть. В 1942 году во время осады Сталинграда немцами высказывал пораженческие настроения.
5. Зам. начальника вещевого управления Палеев Борис Соломонович. Вся его служба в Красной Армии с 1919 г. исчерпывается четырьмя месяцами рядовым и начальником разведки батальона в 1919 г., восемью годами учебы в хозяйственных ВУЗах (с 1920-1928 г. г.) и 16 годами непрерывной службы в интендантском управлении НКО, начиная с должности мл. приемщика в г. Москве; ни одного дня службы в войсках.
6. Зам. начальника отдела кадров управления тыла Бавин И. В. Занимал и занимает должность, отнесенную к званию «Подполковник-полковник». Имеет перерыв по службе в армии 7 лет».
Кроме того, генерал-полковник Ф.И.Голиков указывал, что 46% генералов имеют довольно слабую военную подготовку: не имеют никакого военного образования 142 генерала, военное образование в объеме военного училища – 443, курсов – 769. В этой связи им предлагалось «… потребовать от лиц, вовсе не имеющих военного образования, подготовиться и сдать за военное училище. Для генералов, окончивших лишь военные училища и курсы, установить определенный план получения академического образования, хотя бы по сокращенной программе …».
Не правда ли, знакомая ситуация с присвоением генеральских званий руководителям областных администраций в Беларуси?
Однако доклад начальника Главного управления кадров Красной Армии остался без каких-либо последствий для кандидатов на получение генеральских званий и к концу войны в Вооруженных Силах СССР было уже 5625 генералов. Хотя упоминание в докладе о том, что 204 генерала не имеют никаких государственных наград стала причиной утверждения Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1944 г. положения об орденах и медалях за выслугу лет, согласно которому офицеры и сержанты-сверхсрочники получали право к 1 мая и к 7 ноября быть награжденными за беспорочную службу: за 10 лет – медалью «За боевые заслуги», за 15 лет – орденом «Красная Звезда», за 20 лет – орденом Трудового Красного Знамени, за 25 лет – орденом Ленина.
Первое награждение орденами и медалями за выслугу состоялось 7 ноября 1944 г. Кроме того, награжденные получили своеобразную денежная надбавку за выслугу лет, т.к. к каждому ордену прилагались требования на бесплатный проезд в мягком вагоне в оба конца по железной дороге один раз в год и талоны на получение ежемесячного денежного вознаграждения: за орден Ленина – 25, за орден Красного Знамени – 20 руб., за орден Красной Звезды – 10 руб., за медаль «за Боевые заслуги» – 5 руб. Причем, эти сумы не облагались никаким налогом. Отменены эти ежемесячные денежные выплаты и право бесплатного проезда были 1 января 1948 г.
Действие положения о награждении орденами и медалями за выслугу вскоре было распространено на военнослужащих внутренних войск и сотрудников МВД и МГБ, затем – на работников угольной и сланцевой промышленности, черной и цветной металлургии, химической промышленности, геодезии и картографии, министерства заготовок, рыбной промышленности, железнодорожного транспорта, судостроительной промышленности, и т.д. вплоть до работников сельского хозяйства. Указы об этом были приняты в 1948 г. и 1949 г. Правда, вместо орденов Красной Звезды и Красного Знамени они награждались, соответственно, орденами «Знак Почета» и Трудового Красного Знамени, а орденом Ленина – за стаж работы не 25, а 30 лет.
Только Указом Президиума Верховного Совета от 14 сентября 1957 г. награждение военнослужащих Вооруженных Сил за выслугу лет было отменено, а Указом от 11 февраля 1958 г. и всех остальных военнослужащих, сотрудников и работников.
С 1958 г. за выслугу 10, 15 и 20 лет в Вооруженных Силах, МВД и КГБ стали награждать ведомственными медалями «За безупречную службу» трех степеней, однако практика награждения орденами в связи с 50-летиями и иными юбилеями сохранилась до настоящего времени.
Автор: Леонид Спаткай, Belarus Security Blog
Tweet