В борьбе за право налево – реформа проституции
Проституция приносит европейским государствам неплохой доход. Но изменить законы оказалось проще, чем заставить общество увидеть в проститутке частного предпринимателя, который платит налоги, ездит в отпуск и претендует на законную пенсию Древнейшее ремесло всегда было востребовано на рынке труда. Европа поняла: бороться с секс-индустрией бесполезно, а значит, её нужно узаконить. Создать новую правовую базу и внести соответствующие изменения в закон – задача относительно несложная. Но всё оказалось просто только на бумаге. Гражданам свободной Европы нелегко пересмотреть своё отношение к проституции в целом и к каждой конкретной представительнице профессии в частности.
Впереди планеты всей
– Иностранцы не представляют себе, насколько нелегка жизнь проституток в Голландии. Это позорное клеймо даже в таком толерантном обществе, как наше, – рассказывает о нелёгкой доле представительниц легализованной в стране профессии Метье Блаак, пресс-секретарь De Rode Draad («Красная нить») – голландской организации, которая борется за права секс-работников.
В молодости Метье сама работала в амстердамском квартале любви. Сейчас она ведёт юмористическую программу на телевидении, снимает документальные фильмы и пишет биографии своих друзей-художников. Метье трудится в De Rode Draad на общественных началах и считает своим моральным долгом помогать людям, избравшим профессию секс-работника.
Голландия, в очередной раз подтвердив реноме страны свободных нравов, стала пионером в деле легализации проституции. По данным De Rode Draad, в секс-индустрии страны трудятся 25 тыс. мужчин и женщин. В 2000 году формально они получили равные со всеми прочими гражданами права. Сейчас, зарегистрировавшись в качестве частного предпринимателя, девушка может открыть счёт в банке и пользоваться медицинской страховкой. Кроме того, она сама составляет график работы, устанавливает расценки на услуги и выбирает понравившийся ей публичный дом, внося плату только за аренду помещения. А на старости лет может рассчитывать на заслуженную пенсию от государства. Однако нет прав без обязанностей.
– С проституток взимаются очень высокие налоги. По закону они должны платить государству столько же, сколько, к примеру, востребованная актриса или фотомодель, – говорит Метье Блаак.
В борьбе за право налево. Метье Блаак (в шляпке) готова безвозмездно помогать бывшим коллегам по профессии отстаивать свои права
Для тех, кто не желает напрямую пополнять государственную казну, предусмотрен ещё один вариант – контрактная система. Собственник борделя заключает с секс-работницей договор, в который обязательно должен быть включён пункт об отпуске и больничном. В соглашении также указана доля сутенёра.
Цигель-цигель, ай-люлю! Проститутки платят немалые налоги, сопоставимые с налогами для востребованных актрис и фотомоделей
И полиция, и сами проститутки говорят, что во многих публичных домах Амстердама торгуют нелегальными наркотиками, нередки случаи принуждения женщин и отмывания денег. В связи с этим мэр города Йоб Коэн ратует за то, чтобы проституция перешла в разряд частного предпринимательства, а владельцы публичных домов получили лицензии. Это выгодно государству, а полиции даёт возможность контролировать обстановку в борделях. Мэрия Амстердама потратила 250 тыс. евро на то, чтобы выкупить треть зданий со знаменитыми витринами и передать их в пользование частных предпринимателей. На их месте скоро появятся обычные магазины и жилые дома. Коэн попросил не расценивать этот шаг как начало войны с добровольной проституцией, ибо он сам считает её историческим явлением.
В апреле 2007 года мэрия столицы дала добро на установку бронзового памятника проститутке – Belle, который украшает площадь Удекерксплейн. Поставить монумент предложила бывшая путана Мариска Мейоор, основавшая в Амстердаме информационный центр для проституток. По словам Мейоор, памятник – это знак уважения к жрицам любви всего мира.
Буквально, по-немецки
В Германии проституция сравнялась в социальном статусе с остальными профессиями в 2002 году. Теперь формально она ничем не хуже работы повара или учителя. Но немецкая дотошность и стремление придерживаться буквы закона иногда приводит к курьёзам. Так, спустя три года после появления соответствующего закона одна безработная немка обратилась на биржу труда. Ей предложили вакансию в одном из публичных домов. Отказавшись от неё, она лишилась пособия по безработице: закон суров, но это закон. Не менее строго соблюдается здесь ещё одно решение правительства: никто не имеет права оскорблять достоинство проститутки, это чревато судебным разбирательством.
В своём ежегодном отчёте министр семьи и член Христианской демократической партии Германии Урсула Ван дер Лейен отметила, что в стране легально трудятся 400 тыс. проституток. В 2006-м власти страны решили, что проститутки скрывают свои доходы, и инициировали закон, призванный бороться с такими нарушениями. Профсоюзы взбунтовались: по их мнению, такой закон нарушил бы права женщин, ведь на самом деле зарабатывают они не так уж и много.
Ещё одна проблема заключается в количестве трудящихся на этой ниве. Среди девушек, которые предпочитают не разглашать род своих занятий, много эмигранток из Восточной Европы. Их положение плачевно: условия работы оставляют желать лучшего, девушек эксплуатируют и обирают, не говоря уже о случаях втягивания в секс-индустрию обманным путём. Ван дер Лейен предложила повысить возрастной порог для жриц любви с 16 до 18 лет, а также ввести уголовную ответственность для клиентов, пользующихся услугами женщин, которые попали в секс-бизнес против своей воли. Причём незнание закона не освобождает от ответственности. Министр убеждён: невозможно не заметить следы побоев на теле девушки, её неуверенность и страх. «Так что вряд ли в этом случае мужчина может сказать: я не знал», – считает Ван дер Лейен.
Заходи на огонёк. Во многих европейских странах секс-услуги предоставляются только в частных квартирах
Горячие лицемерные парни
В консервативной Испании расторжение брака было запрещено до 1980 года. Да и по сей день это считается чем-то не совсем приличным. Одной из главных причин развода испанские социологи называют адюльтер. Зато визит в публичный дом, именуемый для красоты клубом и зарегистрированный как ресторан, для испанских граждан – дело обычное. По статистике ежедневно около миллиона мужчин отправляются в бордели. Тем не менее на окончательную легализацию проституции испанское государство не решается.
– В Испании проституция не является преступлением, но и законной деятельностью её не назовёшь, – сообщили Фокусу в испанском сообществе Hetaira («Гетера»), которое оказывает проституткам юридическую и психологическую помощь. – Девушки в клубах находятся в полной зависимости от хозяина, в то время как сами владельцы борделей утверждают, что берут плату только за комнаты.
Правительству важно одно: проституток не должно быть на улицах. Что происходит за дверями «клубов», его, похоже, не волнует. О том, чтобы их профессия встала в один ряд с другими, нет и речи. Проблема Испании – в огромном количестве нелегальных эмигранток из стран Латинской Америки, Африки и Восточной Европы, попадающих в сети сутенёров. Эта тема затрагивается в прессе и на ТВ, но о тех, кто добровольно решил посвятить себя проституции, говорят редко.
– Многие в нашем обществе делают вид, что по доброй воле женщина никогда не станет этим заниматься, – отмечают в Hetaira.
Нищета куртизанок
Чехия совсем недавно вошла в число стран, где проституция узаконена. В марте прошлого года Конституционный суд вынес постановление о передаче полномочий по решению этого вопроса органам местного управления. Раньше девушками занималась исключительно полиция. Пока законодательная база состоит из перечня мест, где можно делать «это», а где нельзя. Основная задача властей – очистить улицы от проституток. При этом чешское общество не очень-то печётся о секс-работницах. Этот закон – скорее следствие заботы о подрастающем поколении: молодёжь не должна приобщаться к пороку.
На работу в общественные места выходят около 10% проституток. Это наиболее нуждающиеся женщины, цыганки, матери-одиночки, зачастую немолодые и не очень привлекательные. В публичных домах конкуренцию им составляют красивые украинки и россиянки, а шансов на трудоустройство в других сферах у них нет из-за отсутствия образования и квалификации.
– Особенно тяжело приходится девушкам, которые воспитывались в детских домах и малограмотным болгаркам и словачкам, приехавшим сюда на заработки, – сообщила Фокусу Хана Малинова, директор общественного объединения «Удовольствие без риска», оказывающего женщинам медицинскую и юридическую помощь.
Обычно уличные проститутки стремятся попасть на граничащие с Германией территории: их услуги пользуются повышенным спросом у немецких дальнобойщиков.
По словам Малиновой, положение девушки, работающей в публичном доме, немногим лучше: она отдаёт его владельцу как минимум 50% прибыли, а зависит от него на все сто. И всё же немногие стремятся уехать за границу: чешки предпочитают иметь дело со знакомым злом в уже привычных условиях.
Государство и проституция
Голландия. Проституция легализирована в 1988 г.
Раньше голландские банки отказывали проституткам в открытии счетов, боясь обвинений в аморальности. Но сегодня они более лояльны – индустрия приносит немалые деньги.
Франция. Уличная проституция узаконена с 1946 года. Сутенёрство, публичные дома запрещены.
Турция. Уличная проституция запрещена, публичные дома – разрешены. Наибольшие налоги бюджету Стамбула приносят публичные дома.
США. Проституция разрешена только в штате Невада. Но в США есть организации, оказывающие женщинам помощь, если те лишаются работы.
Германия. Проституция легализована. Если кто-нибудь посмеет причислить проституцию к аморальному виду деятельности, он может предстать перед судом.
Тайвань. Здесь самые низкие цены. Публичные дома есть по всему острову, кроме Тайбэя.
Таиланд – страна секс-туризма. Но официально проституция запрещена.
Австралия. Проституция легализована в штате Виктория и в Новом Южном Уэльсе.
Латвия. В 1998 году в стране приняты «Правила по ограничению проституции». Согласно правилам, секс-услуги можно предоставлять в частных квартирах.
Литва. Проект по легализации проституции только готовится.
Эстония. Многие госслужащие относятся к проституции более чем терпимо. Но легализовать эту профессию в парламенте пока не удалось.
Чехия. Проституция узаконена. Закон строго предписывает, где именно можно предоставлять секс-услуги.
Италия. Проституция легализирована в 2002 г. Но за работу на улице могут оштрафовать и даже арестовать.
Испания. Пока вопрос о легализации обсуждается. В Испании работает сенатская комиссия по вопросам проституции.
Лана Куйбина, Фокус