Очередная зрада: «оранжевые» отказались от контрактной армии
Еще одно из самых громких обещаний «оранжевых» буквально за год до новых президентских выборов окончательно кануло в лету. Не взирая на возрастающие внешние угрозы и ярко выраженную антироссийскую риторику, украинские власти юридически закрепили отказ от профессиональной армии. Отказ от высокого уровня оплаты офицерской службы, отказ от достойного уровня жизни семей военных, отказ от боеспособности наших с вами защитников.
Перевод Вооруженных Сил Украины на контрактную основу состоится не ранее, чем через пять лет, – то есть уже при другом президенте и, как минимум, при другом премьере. Об этом говориться в соответствующем указе президента Украины, которым вводится в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) «О неотложных задачах по повышению обороноспособности Украины» от 26 сентября 2008 года.
«Совет национальной безопасности и обороны Украины предлагает президенту поддержать предложения Министерства обороны Украины о временном прекращении сокращения численности вооруженных сил Украины и переходе на комплектование войск (сил) военнослужащими исключительно по контракту, оставив комплектование вооруженных сил Украины как по контракту, так и по призыву», – сказано в указе президента.
Численность вооруженных сил Украины до 2011 года будет составлять 162 тыс. военнослужащих и 50 тыс. работников по обеспечению функционирования ВСУ.
Ющенко требует также внести изменения в госпрограмму развития ВСУ на 2006-2011 годы относительно численности армии до 2011 года. Кроме того, в соответствии с документом Министерство обороны должно подать предложения о продлении до 2015 года срока перехода на комплектование вооруженных сил Украины исключительно военнослужащими, которые проходят воинскую службу по контракту.
Кто виноват перед солдатами?
Напомним, что во время заседания Совбеза глава государства возложил всю ответственность за срыв военной реформы на правительство и лично на Юлию Тимошенко. Больше всего его возмутило недостаточное финансирование армии, обнаруженное им в проекте госбюджета на 2009 год и фактический срыв государственной программы по переводу армии на контракт.
Как писал еще в феврале прошлого года RUpor, чего-то иного от правительства Юлии Владимировны ожидать и не стоило. Уже тогда было известно о том, что для обещанного ею перехода с 1 января 2009 года (сначала этой датой называлось 01.01.2008) команда ее «профессионалов» не предприняла ровным счетом ничего.
Не были подготовлены необходимые изменения в закон Украины «Про всеобщую военную обязанность и военную службу». Верховной Раде также не был предложен соответствующий законопроект о реформировании Вооруженных сил и переходе на контрактную основу. Почему никто из «специалистов» из БЮТ не ставил вопрос о необходимости подготовки кадров для контрактной армии – общеизвестно, что армии подобного типа невозможны без высокопрофессионального сержантского состава.
Глава парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко напротив считает, что за фактическое сворачивание планов по переходу на контрактную армию несет ответственность не правительство, а другой герой Майдана – непосредственно глава государства. «Виктор Ющенко фактически подвел жирную черту под своим же обещанием полностью перевести армию на контракт к 2010 году», – приводит его слова Коммерсантъ.
При этом весомых аргументов в пользу верности своего утверждения Гриценко не приводит.
Иного мнения придерживается заместитель директора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь. «Появление подобного документа свидетельствует о принятии решения синхронизировать переход к профессиональной армии со вступлением в НАТО»,– заявил он. Поскольку процесс вступления в Альянс на сегодняшний момент заблокирован, пришлось отказаться и от интенсификации перехода на контрактную армию. «Государству, которое состоит в каком-то коллективном договоре безопасности, например в НАТО, необходима малочисленная, компактная, профессиональная армия, которая сможет оперативно решать тактические задачи,– уверен он.– В нашем же случае – все наоборот».
Впервые решение о переходе ВСУ на контрактую основу было принято 17 апреля 2002 года президентом Украины Леонидом Кучмой. Им тогда был подписан указ о государственной программе перехода вооруженных сил Украины (ВСУ) на контрактный принцип комплектования.
Реализовать ее предполагалось в три этапа: в 2002-2005, 2006-2010 и 2011-2015 годах. В частности, предусматривались постепенное сокращение численности ВСУ, замена призывников военнослужащими-контрактниками, а также реформирование системы комплектования воинских частей и соединений, военных учебных заведений различного уровня.
Ускорение перехода на контрактный принцип комплектования армии являлось одним из предвыборных обещаний кандидата в президенты Виктора Ющенко.
27 декабря 2005 года он подписал указ о решении Совета нацбезопасности и обороны о введении в действие госпрограммы развития вооруженных сил Украины на 2006-2011 годы. В соответствии с ней переход на контрактный принцип комплектования армии должен был полностью завершиться в 2010 году, а численность ВСУ к 2011 году – составить 143 тыс. военных и гражданских служащих.
