ГНАУ шантажом выбивает предоплату налогов

Счетная палата (СП) проверила деятельность Государственной налоговой администрации (ГНАУ) в 2005-2006 годах, выявив, что государственный бюджет выполнялся лишь за счет “авансовых” налоговых переплат. Только за прошлый год их объем увеличился на 5,3 млрд. грн., сообщает Коммерсант. В ГНАУ признают существование практики авансовых платежей, которые в этом году уже составили 2,5 млрд. грн. Налогоплательщики жалуются, что отказ от переплаты может обернуться внеплановой проверкой. Эксперты уверены, что этот метод может привести к бюджетным рискам: сокращению финансирования капитальных программ и невозможности повышения социальных расходов.

Согласно отчету, выполнение плановых бюджетных показателей в этот период ГНАУ осуществляла за счет механизма налоговых переплат (авансовых платежей) на сумму 6,9 млрд. грн., из них за 2006 год – 5,3 млрд. грн. Общая сумма переплат за последние годы к 1 января 2007 года составила 16,3 млрд. грн.

Счетная палата констатирует, что и при таких обстоятельствах на 100% план налоговые органы не выполнили: недопоступления в госбюджет от ГНАУ составили 3,2 млрд. грн. (в 2005 году – 1,9 млрд. грн, или 3,4% от плана, в 2006 году – 1,3 млрд. грн., или 2%). Только в прошлом году плановые обязательства сорвали 11 региональных подразделений налоговой администрации. Самые большие недопоступления обеспечили Одесская (628,3 млн. грн.), Полтавская (202,6 млн. грн.), Донецкая (140,5 млн. грн.) и Херсонская (84,3 млн. грн.) области. При этом Донецкая область направила в бюджет в прошлом году на 1,346 млрд. грн. меньше, чем в 2005 году.

Как следует из выводов СП, об использовании ГНАУ механизма налоговых переплат говорит то, что поступления налога на прибыль в 2001-2006 годах в бюджет выросли в четыре раза, а ВВП – всего в 2,6 раза. Переплаты по налогу на прибыль (к концу 2006 года – до 1,821 млрд. грн.) использовались 25 региональными ГНА, от которых в октябре 2006 года потребовали ежемесячно снижать суммы переплат на 10%. Приказ ГНАУ №63 от 7 февраля констатировал невыполнение этих требований.

RUpor