Заключенные на экспорт. Почему бельгийские зэки будут сидеть в Голландии

Шумные демонстрации у стен тюрем стали для Бельгии обычным делом. Но устраивают их не правозащитники и родственники заключенных, а сами тюремщики. Против чего они протестуют и почему бельгийских зэков ждут не дождутся в Голландии. 

Очередная волна забастовок и демонстраций надзирателей прокатилась по Бельгии после инцидента в тюрьме фламандского города Лёвен. Здесь от рук осужденного пострадали двое охранников. Заключенный Хусейн Мамиани 13 раз пырнул ножницами пожилую надзирательницу. Женщина в тяжелом состоянии была отправлена в больницу. Легкие ранения получили ее коллега и трое сокамерников Мамиани, которые пытались его утихомирить.

Взбунтовавшийся заключенный взял в заложники одного из них. Операция по освобождению закончилась гибелью Мамиани. По версии его адвоката, в трагедии виноваты власти. Они игнорировали ходатайства защиты, которая еще во время судебного процесса настаивала на проведении психиатрического обследования обвиняемого. Однако работники пенитенциарной системы причину участившихся беспорядков в тюрьмах видят в перегруженности последних. Инцидент с Мамиани переполнил чашу их терпения — на следующий день охранники по всей стране объявили забастовку. 

Теснота по-бельгийски

Тюрем в Бельгии действительно не хватает. Они рассчитаны на 8450 заключенных, а сидит приблизительно 10 400. В камерах, предназначенных для 1–2 заключенных, зачастую содержатся по 3–4 человека. Большинство камер не оборудованы туалетами, нет душевых кабин. Совет Европы уже год назад вынес Бельгии предупреждение в связи с ужасающими условиями в местных тюрьмах, которые к тому же плохо укомплектованы медперсоналом, психологами и соцработниками.
По нашим российским представлениям лишние 2000 человек на целую страну погоды не делают. Но бельгийские тюремщики придерживаются противоположного мнения. «Из-за этой скученности дня не проходит без серьезного инцидента», — жалуются офицеры одной из тюрем.

Так выглядит внутри Лесная тюрьма в Брюсселе, 2009 г.

Действительно, о вспышках насилия, побегах (наиболее дерзкий был недавно осуществлен с применением вертолета) в последнее время сообщается все чаще. Дошло до того, что тюремщики на службе не чувствуют себя в безопасности. Они жалуются на тяжелые условия труда, проводят массовые продолжительные забастовки, требуя от правительства принятия быстрых и эффективных мер. В таких условиях контролировать ситуацию в тюрьмах страны становится все труднее. Забастовка после инцидента в Лёвене приняла такие масштабы, что кабинету министров пришлось собраться на экстренное заседание, где был принят ряд конкретных решений. Одно из них — перевести часть заключенных в тюрьмы соседней Голландии, для чего там предполагается арендовать 500 камер.

От хорошего к лучшему

В феврале–марте 2010 года первые бельгийские сидельцы отправятся за границу. Государственной казне это расселение будет стоить €30 млн в год. Такое решение бельгийцев стало для голландских властей неожиданным, но весьма приятным подарком. В связи с резким сокращением преступности они готовились закрыть шесть тюрем и уволить 1200 человек. Теперь эти рабочие места удастся сохранить, что в условиях кризиса более чем кстати.

Бельгийские журналисты, отправившиеся в голландский Тилбург разведать, как готовятся к приему их сограждан, назвали тамошнюю тюрьму роскошной. С этим не поспоришь, ведь в сутки на каждого заключенного голландцы выделяют €164. Это на €40 больше, чем в Бельгии. Тюрьма в Тилбурге оборудована бассейном и теннисным кортом, в каждой камере есть телевизор и игровая приставка. Про душевую кабину и говорить нечего. Возник вопрос: по какому принципу будут отбираться счастливчики, которым предстоит пользоваться всей этой роскошью? Власти приняли самое простое и логичное решение: поедут те, кто на свободе жил недалеко от границы. Чтобы родственникам было легче приезжать на свидания. 

Свои меры

Пока с голландцами договор аренды заключен на три года. За это время власти Бельгии намерены построить семь современных тюрем. В принципе без них можно было бы обойтись, но Голландия не готова принимать на своей территории опасных преступников. В договоре прямо записано: «Заключенные, склонные к побегу или представляющие особую опасность для общества, не могут быть переведены в Нидерланды».

Кроме аренды камер голландцы для разгрузки своих тюрем широко используют электронные браслеты слежения. Если человек совершил незначительное правонарушение и осужден не более чем на три года лишения свободы, ему могут разрешить отбывать срок «на свободе», ограничив его перемещения домом и работой. С помощью браслета, который такой осужденный не имеет права снимать, полиция всегда может определить его местонахождение. 

Возмутители спокойствия

С перенаселенностью тюрем в Бельгии к 2012 году, судя по всему, справятся, но пока страна косвенным образом способствует еще большему росту тюремного населения. 20 ноября в брюссельском районе Андерлехт молодежь устроила настоящее сражение с полицией. Беспорядки начались с того, что несколько бутылок с зажигательной смесью влетели в окна местного полицейского участка. Когда стражи порядка попытались утихомирить толпу, на них посыпался град камней.

Один полицейский был легко ранен. Причина беспорядков все та же — перенаселенность мест заключения. Протестуя против нее, надзиратели городской тюрьмы «Форест» покинули свои рабочие места, и властям пришлось использовать в качестве тюремщиков полицейских, которые с заключенными обращаются, как правило, куда хуже. Это и вызвало возмущение молодежи. Задержаны 44 человека, 9 из них предъявлены обвинения в вандализме, и вполне вероятно, им предстоит пополнить ряды заключенных.

 
Тоже Бельгия — тюрьма Тонгерен: она была закрыта из-за того, что в камерах 3 на 2 метра сидели 3 узника 

Аркадий Сухолуцкий, Newtimes