Акция «УК»: заставим власть чтить УК!

Украинским журналистам известно, как органы государственной власти болезненно реагируют на публикации (теле- и радиосюжеты), вскрывающие ее, власти неблаговидные дела. В то же время, за годы независимости чиновники отработали схему ухода от ответственности: скандалы «заминаются», информация о вскрытых СМИ преступлениях утаивается. А официальные запросы журналистов в МВД и прокуратуру по поводу необходимости проверок той или иной информации, представляющей общественный интерес, цинично игнорируются. Особенно в этом преуспела украинская прокуратура, главное ведомство в стране по надзору за соблюдением законности. Именно ведомство С.Пискуна на любой журналистский запрос плодит отписки, тем самым покрывая «беспредел» украинских власть предержащих, возведенный в систему. Убедиться в этом недавно смогли и журналисты «УК», подвергнувшиеся слежке. И наши коллеги из «Газеты по-Киевски, пытавшиеся доказать причастность работников Подольской прокуратуры Киева к инциденту с «пьяным» «бимером», числящемся в розыске по линии Интерпола.

Вот так выглядит типичный образчик «творчества» подчиненных Пискуна:

Прокурорские отписки — идентичны. Их общая задача — «отмазать» сильных мира сего; облегчить виновным сокрытие совершенных преступлений. Вряд ли о таком положении вещей неизвестно В.Ющенко. Между тем, никакой реакции на фактический развал прокурорского надзора в Украине со стороны Президента нет. За это тоже будем просить публичных извинений?..

Как с этим бороться?

Прокурорскому «беспределу» в Украине можно и нужно положить конец. Не хотят (или не могут) этим заняться Президент и СНБО, займемся этим мы, журналисты. И займемся следующим образом.

«УК» предлагает коллегам-журналистам по факту каждой публикации (теле- или радиосюжета), в которых вскрываются неблаговидные деяния чиновников — как гражданских, так и «силовых» — направлять в Генеральную прокуратуру Украины «Сообщение о преступлении». Такая щедрая возможность нам предоставлена ст. 94 УПК Украины. Принципиальное отличие «Сообщения о преступлении» от «простого» редакционного обращения в органы госвласти в том, что фактически исключается возможность сотворения отписок. Поясним это на примере «УК».

Автор «УК» обратился в ГПУ и городскую прокуратуру с заявлением о ведущейся за ним слежкой. Что является уголовно наказуемым деянием. Генпрокуратура «технично» отфутболила заявление, направленное в ее адрес, прокуратуре городской — от греха подальше. Прокуратура Киева, имея «на руках» уже два заявления журналиста, шустро (управились в 10 дней) пришла к выводу, что факты (и фотографии, зафиксировавшие следящих), изложенные им, не нашли подтверждения. Остается только догадываться, в результате каких таких следственных действий прокуроры столицы «установили» истину в деле. И почему для этого им даже не потребовалось побеседовать с заявителем. Следственные мероприятия, если они и проводились, так и остались «следственной тайной». Для аналогии: это все равно, что вам предложили играть с шулером, при этом вы лишены права вывернуть ему рукава в поисках «левой карты». Прокуратура своими отписками предлагает порядочным гражданам верить ей на слово. О том же, что прокуратура пользуется практически нулевым доверием со стороны населения, говорят результаты всех мыслимых социологических опросов.

Теперь автор «УК» направит в ГПУ «Сообщение о преступлении». Такое сообщение подразумевает — согласно ст.98 УПК — возбуждение уголовного дела (о чем выносится официальное Постановление). Либо — согласно ст.99 УПК — мотивированный отказ в возбуждении уголовного дела. Причем прокуратура обязана истребовать письменные объяснения и документы, проливающие свет на обстоятельства по делу — в 10-дневный срок. И обеспечит безопасность заявителю и его семье.

Отпиской отделаться не удастся: даже Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должно содержать исчерпывающую информацию о мерах, предпринятых прокуратурой для выяснения всех обстоятельств по сути «Сообщения». На основании полученного отказа, заручившись поддержкой адвоката (в нашем случае — адвокатской фирмы) можно повторно требовать возбуждения уголовного дела. В том числе, и через суд. К тому же, осознавая степень персональной ответственности за сотворение формальной отписки, прокурорские работники пять раз подумают, что им выгоднее: персонально попасть «под прицел» СМИ с негативными для своей карьеры последствиями, или покрывать преступников в угоду своему начальству (или карману). Не стоит отчаиваться, если первый опыт общения с «прокурорскими» не будет результативен. Пискуны не вечны; рано или поздно в нашей стране придется наводить порядок, и на смену нынешнему Генпрокурору & Со придут принципиальные товарищи. И тога затеянная вами переписка с прокуратурой будет востребована. И виновные в совершении преступлений понесут наказание.

Глеб Плескач, «УК»

Шаблон «Сообщения о преступлении», составленный квалифицированным юристом из числа доброжелателей «УК», предлагаем внимаю коллег: активно пользуйтесь!

Відомості про заявника
(ПІБ, адреса, телефон (за бажання)

Генеральна прокуратура України
вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011

Повідомлення (заява) про злочин
(у порядку ст. 94, 97 КПК України)

У відповідності до ст. 94 КПК України приводами до порушення кримінальної справи є:
1) заяви або повідомлення підприємств, установ, організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості або окремих громадян;
2) повідомлення представників влади, громадськості або окремих громадян, які затримали підозрювану особу на місці вчинення злочину або з поличним;
3) явка з повинною;
4) повідомлення, опубліковані в пресі;
5) безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак злочину.
Згідно ст. 97 КПК України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов’язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі і в справах, які не підлягають їх віданню.
По заяві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов’язані не пізніше триденного строку прийняти одно з таких рішень:
1) порушити кримінальну справу;
2) відмовити в порушенні кримінальної справи;
3) направити заяву або повідомлення за належністю.
Одночасно вживається всіх можливих заходів, щоб запобігти злочинові або припинити його. За наявності відповідних підстав, що свідчать про реальну загрозу життю та здоров’ю особи, яка повідомила про злочин, слід вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки заявника, а також членів його сім’ї та близьких родичів, якщо шляхом погроз або інших протиправних дій щодо них робляться спроби вплинути на заявника.
Коли необхідно перевірити заяву або повідомлення про злочин до порушення справи, така перевірка здійснюється прокурором, слідчим або органом дізнання в строк не більше десяти днів шляхом відібрання пояснень від окремих громадян чи посадових осіб або витребування необхідних документів.

Дійсна заява є повідомленням про злочин і вона підлягає розгляду, перевірці та реагуванню у відповідності до ст. 94, 97 КПК України (з дотриманням максимального десятиденного строку та винесенням за результатом розгляду відповідної постанови).

Дії, необхідні для вжиття в разі порушення кримінальної справи визначені в ст.. 98 КПК України, а підстави відмови в порушенні кримінальної справи визначені в ст. 99 КПК України.

При розгляді зазначеного повідомлення про злочин та винесенні відповідного рішення слід дотримуватися зазначених статей закону.

Відомості, які викладаються в повідомленні про злочин, наступні:

Викладення обставин в порядку хронології
з наданням відповідних доказових матеріалів, фактів, пояснень

Тим самим, я вважаю, що зазначеними діями вищевказаних осіб вчинено злочин (злочини), передбачені ст. ________ Кримінального кодексу України, а саме:_____

Зважаючи на викладене, прошу у відповідності до ст. 94, 97 КПК України прийняти до розгляду та розглянути дане повідомлення про злочин, здійснити по ньому дослідчу перевірку, та прийняти одне з передбачених кримінально-процесуальних законом рішень, у формі постанови, копію якої надіслати мені.
Одночасно прошу вжити заходів щодо припинення подальшого вчинення (продовження) злочину, а також вжити заходів по забезпеченню безпеки заявника та членів його родини, про що прошу повідомити негайно (до прийняття кінцевого рішення по даній заяві (повідомленню).

Повідомляю, що в разі відмови в порушенні кримінальної справи маю намір оскаржити її у відповідності до ст. 99-1 КПК України та ст.. 236-1, 236-2 КПК України до вищестоящого прокурора чи до суду. Право на оскарження такої постанови виникає у семиденний термін з моменту отримання такої постанови, а тому прошу надіслати її копію без нагадувань.

Додатки: (за текстом докази, фотографії, роздруківки, листи, тощо), якими обґрунтовувалося повідомлення про злочин.

Підпис, дата

«УК»: этой публикацией мы начинаем всеукраинскую гуманитарную акцию «Помоги прокурору стать человеком». Коллеги! Оформляйте свои обращения об известных вам фактах нарушения законности в виде «Сообщения о преступлении». Поводом для «Сообщения» может стать каждая публикация, повествующая о нарушении законности в Украине. И направляйте исключительно в Генеральную прокуратуру Украины: заказными письмами с уведомлением о вручении. «УК» готова разместить на своих страницах как переписку наших коллег с ГПУ, так и рассказы о пользе такого рода сотрудничества журналистов с прокуратурой.

Возможно, эта акция не останется без внимания Президента Украины. Похоже, имеющего превратное представление о порядках и нравах, царящих на Резницкой, 13.

Читайте также: