Москву душат притоны. А в Сибири – трава по пояс…

12 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, было зарегистрировано в 2008 году в Москве. Столичными наркополицейскими было изъято более 650 илограммов наркотиков (в том числе свыше 200 килограммов героина) и ликвидировано более 40 каналов поставки зелья. Это — с одной стороны. А с другой — каждый год от передозировок умирают от 500 до 650 молодых москвичей, потому что борцы с наркотиками могут изъять не больше 10% поступившего в город героина.

О том, почему так происходит, сколько в Москве прикрыто за год квартир-притонов и что такое “аптечные наркотики”, мы и поговорили с главным наркополицейским столицы – исполняющим обязанности начальника Управления ФСКН России по Москве генерал-майором полиции Василием Сорокиным.

— Василий Сергеевич, вы довольны результатами своей работы?

— Наверное, никогда нельзя быть до конца довольным своей работой, тем более когда речь идет о такой серьезной проблеме, как употребление и распространение наркотиков. Та часть наркотических средств, которая сегодня изымается в Москве, это всего лишь 5—10% от общего количества наркотиков, которые находятся в городе в незаконном обороте. Такова, к сожалению, статистика изъятий практически во всех странах, которые сталкиваются с незаконным наркооборотом.

Молодежь предпочитает синтетику

— Последнее заседание Городской антинаркотической комиссии было посвящено проблеме наркотиков в клубах. Какова сегодня ситуация?

— Распространение наркотиков в развлекательных заведениях — очень сложная тема. Сейчас Москва активно развивается, количество клубов растет. С одной стороны, увеличение числа мест досуга молодежи — это хорошо. Но усиливается и напряженная ситуация по распространению наркотиков в этих местах. Мы стараемся контролировать ситуацию: в Москве сегодня действует более 2 тысяч клубов, и в отношении 56 из них у нас есть информация, что там могут распространяться или употребляться наркотические средства. И у нас есть данные, что зачастую это происходит при молчаливом согласии администрации заведения.

Работа строится в двух направлениях. Во-первых, это проведение оперативно-профилактических мероприятий в самих клубах…

— Имеются в виду облавы?

— Ну, нельзя назвать это облавами, мы стараемся не устраивать “маски-шоу”. Работаем исключительно при наличии и подтверждении оперативной информации о намечающемся сбыте. Люди пришли отдыхать, что их без оснований беспокоить?

Так вот, как правило, в клубах действуют только мелкие дилеры, распространяющие 3—4 таблетки за раз. Работа по пресечению сбыта на самих вечеринках нами проводится большая, но результат по количеству изъятых веществ, конечно, невпечатляющий: в 2008 году было изъято 2,5 кг наркотических средств и привлечено к уголовной ответственности 55 человек.

Второе направление нашей работы по местам массового досуга — это перекрытие каналов ввоза так называемых “клубных”, синтетических наркотиков в Москву. Как правило, они поступают из Санкт-Петербурга и стран Восточной Европы. Здесь результаты совсем другие, так как выявляются и задерживаются организаторы, крупнооптовые продавцы и курьеры. В прошлом году был пресечен 21 канал поставок.

— Владельцы клубов очень давно предупреждены об ответственности за распространение в своих стенах наркотиков. Почему они не хотят сотрудничать?

— Здесь вопрос очень сложный. Серьезным инструментом в нашей деятельности в свое время был 29-й Закон города Москвы “Об административной ответственности за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ”. Верховный суд признал его противоречащим федеральному законодательству и отменил. Но с его помощью мы могли обращаться в суд с инициативой о ликвидации юридического лица. То есть о закрытии клуба. Конечно, в такой ситуации администрация была вынуждена предпринимать какие-то меры.

Сегодня мы используем другие инструменты. Как раз на прошедшей Антинаркотической комиссии мы выступили с предложением лицензировать деятельность по организации мест массового досуга.

Нехорошие квартиры

— Каковы результаты работы вашего “телефона доверия”?

— В среднем в год поступает около 2,5 тысячи звонков.

— Наверное, половина звонков типа: “Помогите, у нас в подъезде барыга!” — а половина: “Мой ребенок наркоман”?

— Да, информации в отношении наркосбытчиков и притоносодержателей довольно много. И примерно 40% таких звонков находит свое подтверждение. Всю поступающую информацию мы ставим на контроль, потому что отчетливо понимаем, что если в подъезде есть квартира-притон или точка по продаже наркотиков, то это и целая “аптека” в подъезде, и соответствующие запахи, и постоянное хождение, и опасность для жителей дома. Но в первую очередь это вовлечение в незаконный наркооборот несовершеннолетних.

Теме наркопритонов мы уделяем повышенное внимание. Кроме того, что осуществляем ежедневную работу по выявлению и ликвидации наркопритонов, совместно с ГУВД города Москвы мы проводим два раза в год операцию “Притон”. За прошлый год их было выявлено 88.

— То есть в Москве много притонов, раз о них так часто сообщают?

— Да, таких квартир довольно много. И на самом деле их больше, чем уголовных дел, возбужденных непосредственно по статье 232 УК. Дело в том, что сам процесс документирования деятельности притоносодержателей довольно трудоемкий и длительный. Иногда, чтобы ускорить процесс прекращения деятельности притона, мы задерживаем его организатора за сбыт наркотиков, а не за притоносодержание. Но в любом случае цель достигается — притон перестает действовать, его содержатель привлекается к уголовной ответственности.

Огласите весь список, пожалуйста!

— В последние годы в Москве началась настоящая эпидемия: молодые люди покупают в аптеках лекарства, которые должны продаваться строго по рецептам, и через год употребления им ампутируют руки-ноги. Вы работаете с проблемой “аптечных наркотиков”?

— Работаем (тяжкий вздох. — Авт.). Хотя в определенной степени не можем работать квалифицированно и результативно.

На самом деле формулировка “аптечные наркотики” не совсем корректная. Есть категория лекарственных препаратов, которые не относятся ни к наркотическим средствам, ни к психотропным веществам, хотя оказывают такое же вредное, а иногда и непоправимое воздействие на организм человека, как и наркотики. К таким средствам относятся различные опиоидные анальгетики: коаксил, стадол, залдиар, о чем недавно писала, в частности, и ваша газета.

Но мы на этот процесс, к сожалению, не можем влиять, потому что эти препараты не входят ни в один перечень и список наркотических, психотропных или сильнодействующих средств, подлежащих контролю.

А ситуация тем не менее в Москве довольно тяжелая, и в первую очередь это касается маленьких коммерческих аптек. В государственных аптеках порядок соблюдается. В них все строго: все лекарственные препараты ставятся на предметно-количественный учет, выдаются строго по рецепту, все учитывается, отчетность и прибыль прозрачны. И мы давно уже не выявляем в государственных аптеках фактов подобных злоупотреблений. Но есть категория коммерческих аптек, которые считают, что можно за счет этого бизнеса повышать свою прибыль, а многие только с целью продажи этих препаратов и открываются.

А органы наркоконтроля действуют строго в соответствии с законом и прописанными в нем полномочиями. И к этим лекарственным препаратам, согласно тому же закону, никакого отношения не имеют. Поэтому, получив информацию о незаконной деятельности аптечных работников и собрав доказательства, к сожалению, не имеем права даже составить протокол об административном правонарушении. Мы бы давно навели порядок, если бы эти препараты входили в перечень сильнодействующих средств. Ведь врачи-наркологи постоянно говорят о том, что у них много больных, которые сидят именно на этих препаратах. В такой ситуации выход очень простой — поставить их в определенный список и контролировать. И сейчас мы выходим с инициативой об их внесении в соответствующие списки и ограничении их оборота.

— А если производитель этого лекарства выпустит другой препарат и снова погонит его в Россию вагонами?

— Да, это возможно, и я не исключаю, что определенные силы проводят лоббирование производства этих лекарственных препаратов и мешают тому, чтобы их включили в список сильнодействующих. Но если грамотно внести вещество в списки подконтрольных, то и его продажу, и продажу схожих с ним препаратов можно резко ограничить, как бы этот препарат ни назывался.

СПРАВКА

Уровень потребления наркотиков в России сегодня в среднем в 8 раз превышает этот показатель в странах ЕС.
После короткого периода стабилизации 2001—2004 годов кривая поставленных на учет с диагнозом “наркомания” снова пошла вверх. Так, в 2005 году было вновь выявлено 60 тысяч человек, в 2006-м — 70 тысяч, в 2007-м — 78 тысяч.

Объем социально-экономического ущерба от наркомании для России достигает 2,5% ВВП и составляет около 1,5 триллиона рублей.

Анастасия Кузина, «Московский комсомолец»

Трава по пояс

Торговля марихуаной превращается в единственный источник доходов для жителей сибирских деревень

По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), в 2008 году на территории Сибири выявлено 42 тыс. гектаров земли, заросшей коноплёй, что составляет почти 90% всех обнаруженных на территории России «замусоренных» площадей. Особенно много таких территорий приходится на республики Тыва, Алтай и часть Бурятии. По словам специалистов, в скором времени практически все отечественные наркотики каннабисной группы будут «родом» из Сибири, ведь помимо впечатляющих объёмов произрастающая здесь трава отличается ещё и хорошим качеством. Свой вклад в продвижение сибирского продукта на общероссийский рынок, безусловно, внесёт и экономический кризис. Впрочем, уже сейчас марихуана является чуть ли не единственным источником дохода для жителей отдалённых деревень. Корреспондент «Нашей Версии» в Новосибирске решил изучить географию и природу этого конопляного бизнеса.

Для сотрудников Управления ФСКН по Сибирскому федеральному округу всё возрастающая популярность сибирской травки в России секрета не составляет. «Именно на территориях сибирских регионов произрастает конопля, содержащая в себе максимальное количество гидроканнабиноидов. Качество наркотика повышается к югу, хотя это зависит от сезонных факторов и погоды. Есть ещё несколько факторов, позитивно сказывающихся на произрастающей здесь конопле», – рассказали нам в УФСКН по СФО.

Из-за того, что штат сотрудников наркоконтроля небольшой, уничтожить места произрастания конопли своими силами им невозможно. К истреблению «травки» сегодня привлекаются землепользователи, агрономы, станции защиты растений. А в Омской области места произрастания конопли даже выявляют при помощи спутника,
Как отмечают сотрудники наркоконтроля, конопля, даже дикорастущая, растение культурное и предпочитает удобренные почвы, а посему обнаруживается как рядом с жильём, так и вокруг различных баз по выращиванию скота, где есть естественные удобрения, а также на заброшенных сельскохозяйственных землях – они качественно удобрялись во время активного использования.

Те же Алтай и Тыва – регионы аграрные, и конопле там очень комфортно. Нередко наркополицейские находят участки вдали от поселений, где «травку» заготавливают мешками. Такие базы дельцы, как правило, обустраивают на лесных полянах.

Фанаты сибирской «травки» не скрывают своих географических предпочтений. Многие растаманы едут сюда из других регионов. Так, недавно в Алтайском крае был вынесен обвинительный приговор за хранение марихуаны в особо крупном размере 28-летнему жителю города Уфы.

Так совпало, что самые конопляные сибирские регионы одновременно являются дотационными. В этом, по мнению наркополицейских, кроется одна из главных причин нынешней сибирской конопляной лихорадки. Жители этих регионов, особенно в деревнях, живут достаточно бедно и используют марихуану как для улучшения своего финансового положения, так и для собственных нужд. В этом сотрудники наркоконтроля всё больше убеждаются после бесед с местными жителями во время плановых рейдов.

«Недавно проводили рейд в одном из тывинских районов, – рассказывает сотрудник УФСКН, пожелавший остаться неназванным, – во дворе у одной бабушки обнаружили несколько килограммов конопли. Бабуля долго не могла понять, в чём она виновата и говорила, что трава эта кругом растёт, а скупщики платят ей существенную прибавку к пенсии».

При этом система приобретения, транспортировки и сбыта наркотических средств у наркоторговцев отлично отлажена и способна принять дополнительные объёмы товара. Прибыли ведь фантастические! Так, стоимость гашиша, привезённого из Тывы в центр Сибири, увеличивается в 20 с лишним раз, а в центральной части России он стоит уже в 40 раз больше, чем у деревенских оптовиков. Поэтому гашиш из Республики Тыва транспортируют как можно ближе к центральной части России, причём в огромных количествах. Вес одной партии обычно колеблется от 100 граммов до нескольких килограммов.

Кстати, в Республике Тыва действует весьма оригинальная система расчётов между скупщиками и заготовителями «травки». Зелье меняют… на машины. Едет, например, человек якобы к родственникам на автомобиле, а возвращается на поезде или автобусе, но уже с гашишем. Сейчас, отмечают наркополицейские, такая схема получает всё большее распространение.

Одного такого «автонаркодилера» недавно взяли в Хакасии. Как рассказали «Нашей Версии» в группе информации и общественных связей управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республике Хакасия, не так давно оперативниками была пресечена противоправная деятельность 36-летнего жителя Республики Тыва, который на протяжении длительного времени занимался незаконным оборотом гашиша, реализуя его как за наличный расчёт, так и в обмен на автомобили отечественного и импортного производства.

Первая информация о причастности фигуранта к незаконному обороту наркотиков у сотрудников республиканского наркоконтроля появилась ещё в 2004 году. В ходе проводимых оперативно-следственных мероприятий наркополицейские установили схемы поставок и обмена наркотика. Для получения более полной информации, а также пресечения его преступной деятельности ими был проведён комплекс спецмероприятий. В частности, в начале октября 2008 года было установлено, что мужчина приобрёл в Тыве крупную партию гашиша и планирует приехать в Хакасию с целью обмена «товара» на автомашину.

Торговец гашишем был предельно осторожен и использовал различные меры конспирации. Так, приехав 15 октября из Тывы в Абакан, он снял квартиру на сутки, чтобы найти покупателя на партию наркотиков. Найдя клиента, он вернулся в Кызыл, где, уже имея предварительную договорённость, приобрёл 98 коробков гашиша. Для передачи «товара» мужчина использовал тайник – он закопал наркотик на окраине Абакана в районе федеральной трассы М-54. Затем, приехав в город, он встретился с покупателем, и они направились к тайнику для завершения сделки. Всё это происходило под пристальным контролем наркополицейских, и после того как наркоторговец передал товар покупателю, было принято решение о его задержании.

Однако, чтобы задержать предприимчивого гражданина, и оперативникам, и группе захвата пришлось изрядно погоняться за ним по просторам Хакасии. Погоня длилась более часа. В ходе успешной операции наркополицейскими был перекрыт очередной канал поставки наркотиков из Тывы. Из незаконного оборота изъято 828,8 грамма гашиша.

Вообще же, по наблюдениям сотрудников наркоконтроля, собираемая на территории СФО «трава» и производимые из неё наркотики всё чаще экспортируются в другие регионы, причём объёмы её экспорта будут только возрастать. Кризис ударил и по потребителям наркотиков – денег у них становится меньше, а следовательно, они постепенно будут переходить на более дешёвые наркотики.

Подтверждением тому служат данные статистики о масштабах употребления в разные годы. Так, по словам сотрудников наркополиции, в начале 2000 года, когда народ жил хуже, чем в 2006–2007 годах, были востребованы дешёвые наркотики, например гашиш и опиум, а в последние годы с улучшением экономической ситуации наркозависимые граждане переходили на более дорогие героин и синтетику (МДМА). В нынешней экономической ситуации вероятно обратное развитие событий.

Наркотики каннабисной группы имеют сильный специфический запах, так что при транспортировке через границу пограничные собаки их легко распознают. Поэтому иностранные каннабиноиды попадают на территорию России либо при попустительстве людей, контролирующих границу, и тайными тропами, либо при прямом участии сотрудников силовых структур. Причём Сибирь в транзите наркотиков играет не последнюю роль.

Так, недавно в Алтайском крае было направлено в суд уголовное дело о преступном сообществе в сфере незаконного оборота наркотиков, в котором активное участие принимали бывший сотрудник Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю и бывший сотрудник госнаркоконтроля. Как рассказал начальник отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов ФСКН России Сергей Пекарев, в феврале 2006 года житель Алтайского края создал интернациональное преступное сообщество, в которое входили граждане России, а также Республики Казахстан. Сообществом была организована сеть по бесперебойной оптовой поставке из Республики Казахстан на территорию Алтайского края марихуаны, которая сбывалась преимущественно в столице края Барнауле.

Всего же по данному уголовному делу обвинительное заключение было утверждено в отношении 12 лиц. Им инкриминировали организацию и участие в преступном сообществе, незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере, совершённом организованной группой, а также легализацию доходов, полученных преступным путём, и контрабанду наркотических средств.

По словам сотрудников УФСКН по СФО, если будет решён вопрос с уничтожением конопли в Сибири и её выведут, то практически будет решена эта проблема по всей России. Казалось бы, раз известны основные очаги произрастания конопли на территории РФ, то уничтожить их – дело техники, но борцы с зельем сталкиваются с самыми неожиданными проблемами.

Сегодня борьба с дикорастущей коноплёй ведётся несколькими способами. Первый – самый эффективный и дорогой – гербицидная обработка территорий препаратами, уничтожающими коноплю и безвредными для культурных растений. Но здесь начинают протестовать сельские жители, которые опасаются, что вместе с коноплёй будут уничтожены их посадки и посевы и пострадают животные, наевшиеся травы, которая в общей массе попала под обработку.

Ещё один вопрос, возникающий при использовании этого метода: кто будет контролировать процесс обработки? Вариант, при котором препараты просто свалят куда-нибудь в канаву, доложив при этом, что территория обработана, исключать нельзя.

Второй способ – это выкашивание или выдёргивание молодых растений, пока не наступил сезон цветения. Но этот метод имеет свои серьёзные минусы. Если правоохранительные органы прогадают со временем уничтожения травы день-два, вся работа будет напрасной.

Третий – перепахивание полей. Последний способ, несмотря на кажущуюся простоту, малоэффективный и долгосрочный, поскольку упавшие в землю семена конопли сохраняют способность к всходу в течение 5–7 лет. Получается, чтобы с участка вывести заросли дикорастущей конопли, его нужно вспахивать 10 лет подряд, не допустив за это время созревания появляющихся растений. Для того чтобы бороться с наркотиком этим способом, нужно чётко отслеживать время – трава должна уже подрасти, но ещё не войти в цвет. Такие вот аграрные заморочки. Впрочем, больше волнуют организационные проблемы, которые иначе как маразмом не назовёшь.

Так, например, в Бурятии денежные средства, которые закладываются в антинаркотическую программу, в том числе и на уничтожение конопли, поступают на счета наркоконтроля… в конце июля – начале августа, когда конопля уже набрала силу и для её уничтожения требуются более сильные средства. Если гербицидами можно обработать на стадии всходов большое количество конопли, то для обработки взрослых растений требуется или больше гербицидов, или другие вещества, а это дороже. Порой и скашивание конопли там не приносит результатов – трактора могут не проходить, путаются в конопле, которая порой достигает нескольких метров в высоту…

Из-за того, что штат сотрудников наркоконтроля небольшой, уничтожить места произрастания конопли своими силами им невозможно. К истреблению «травки» сегодня привлекаются землепользователи, агрономы, станции защиты растений. А в Омской области места произрастания конопли даже выявляют при помощи спутника, который из космоса собирает и отправляет на Землю данные о таких территориях. Но и этого явно недостаточно. В поисках трудовых резервов правоохранители порой выступают и вовсе с экзотическими инициативами. Так, например, на борьбу с зельем предлагают бросить граждан, приговорённых к общественным работам – алиментщиков и прочих мелких нарушителей закона.

Впрочем, рациональное зерно в этой затее есть: деньги, которые государство выделяет на борьбу с коноплёй, можно направить в счёт погашения алиментов. Ведь многие алиментщики числятся безработными, а здесь какой-никакой доход. Правда, никто не берётся судить, чем может обернуться конопляная страда с привлечением несознательных граждан. Впрочем, все общественные работы выполняются под надзором сотрудников милиции.

Сегодня внимание сотрудников ФСКН всё больше привлекают участки вблизи населённых пунктов, поскольку у граждан такие плантации по понятным причинам пользуются особой популярностью.

Что самое печальное: в пригородных зарослях конопли оперативники всё чаще задерживают школьников, которые тусуются там и зимой и летом. Порой наркополицейские вынуждены выставлять у очагов в зоне доступности кордоны, чтобы не допускать туда население.

«В молодёжной среде есть ошибочное представление, что к «травке» нельзя привыкнуть, – рассказывают нам в УФСКН. – Из- за такой пропаганды всё больше школьников втягиваются в употребление марихуаны, а многие вскоре переходят на более тяжёлые наркотики». Так, 6 января в районе города Ачинска, на поле, где летом произрастала конопля, в ходе патрулирования сотрудниками милиции были задержаны два молодых человека, идущих с «плантации». Как оказалось, это жители посёлка Малиновка, 15-летние учащиеся школы.

При досмотре у них был обнаружен чёрный пакет с веществом растительного происхождения тёмно-серого цвета, предположительно конопля, которую они достали из-под снега. Пакет был изъят, а подростки задержаны и доставлены в дежурную часть. Молодые люди не являются совершеннолетними, но наказание они понесут. В эффективность разъяснительных бесед с такими малолетними наркодельцами оперативники уже давно не верят.

В неофициальных беседах представители правоохранительных органов не высказывают особого оптимизма относительно результатов борьбы с сибирской «конопляной лихорадкой». Ситуация обострилась настолько, что её необходимо решать на федеральном уровне. Но у центра, судя по всему, пока есть проблемы поважнее.
Справка

В 2008 году сотрудниками Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области выявлено 2185 преступлений, из которых 83% относятся к категории тяжких и особо тяжких. Возбуждено 1624 уголовных дела, 584 из которых направлено в суд. Из незаконного оборота изъято более 170 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 45 килограммов героина, 109 килограммов марихуаны и 1,5 килограмма синтетических наркотиков.

В 2008 году было пресечено 20 случаев контрабандных поставок в Новосибирск крупных партий наркотиков, пресечена незаконная деятельность 102 наркопритонов.

Успешные операции против наркодельцов проводили и другие силовые ведомства. Так, в конце 2008 года сотрудники Управления ФСБ по Новосибирской области ликвидировали крупнейший канал поставки синтетических наркотиков. В ходе двухэтапной операции была пресечена деятельность межрегиональной преступной группы, действовавшей в городах Сибири. Наркодельцы промышляли в сфере незаконного оборота синтетических наркотиков амфетаминовой группы. Из незаконного оборота было изъято 627 таблеток наркотического средства МДМА (экстази), а также 0,5 килограмма марихуаны. Месяц спустя в ходе проведения второго этапа операции удалось задержать организатора канала. Им оказалась жительница Новосибирска, которая была взята с поличным при транспортировке партии экстази из Новокузнецка в Новосибирск. При ней было обнаружено 200 таблеток, а также партия амфетамина.

Татьяна Шишкина, Наша версия