Проститутки в законе

В России в недалеком будущем могут быть легализованы платные сексуальные услуги Парламентарии собираются вернуться к соответствующему законопроекту, внесенному еще в Госдуму прошлого созыва. Ожидается, что решение по этому вопросу будет принято уже до конца июня.Все профессии нужны…

Как пишет российская газета “Новые известия”, автор депутат Госдумы третьего созыва Андрей Вульф предлагает квалифицировать проституцию и другие платные сексуальные услуги как “разновидность экономической деятельности, подлежащей государственной регистрации” “Каждый гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, имеет право на свободное использование своих физических данных и имущества для не запрещённой законом экономической деятельности по оказанию услуг сексуального характера”, – цитирует издание проект закона.

По мнению разработчиков законопроекта, легализация древнейшей профессии позволила бы ввести ее в цивилизованные рамки. Юристы утверждают, что законодательное признание проституции как вида частного предпринимательства автоматически снизило бы уровень криминала в этом бизнесе, позволило бы поставить под контроль распространение трансмиссивных заболеваний а также приносило бы ощутимый доход в бюджет страны (как любой частный предприниматель проститутка была бы обязана платить налоги).

Милиция будет против?

«Новые известия» отмечают, что депутаты ратующие за легализацию проституции, опасаются, что законопроект будет провален. Например, депутат от ЛДПР Алексей Митрофанов уверен, что документ встретит яростное сопротивление со стороны правоохранительных органов, точнее их представителей в Госдуме.

“Эта тема существует вчерную, и правоохранительные органы никогда не задержат сутенера или проститутку, пока получают деньги бандитов, которые уже давно поделили этот рынок, – поясняет свои опасения Митрофанов. – И сегодня в Госдуме лоббисты-силовики, используя подставные женские организации делают все, чтобы к теме легализации проституции нe возвращались Это неудивительно, поскольку данный бизнес приносит около 1 миллиарда долларов прибыли в год”.

Депутат убежден, что проституток пора ввести в правовое поле и зарегистрировать их как предпринимателей. На вопрос какой орган должен этим заниматься Митрофанов предположил что это вполне могла бы быть отдельная служба – полиция нравов внутри МВД.

СПРАВКА:

• В Европе частично или полностью с середины 1990-х проституция была легализована в Нидерландах. Германии. Франции, Италии, Греции. Во всех этих странах торговля телом поставлена под строгий госудерственный контроль. Частично проституция легализована и в Австралии 3десь еще в 1980-х была разрешена торговля телом в штате Виктория, во всех остальных штатах страны проституция карается по закону. Рассматривает возможность легализации древнейшей профессии и Бельгия. В 2001 г, в трех кварталах бельгийского города Антверпен была создана экспериментальная зона терпимости, чтобы проверить к чему приведет легализация проституции в дальнейшем.

Ольга Павлова, «Телеграф» (28.06.2005г.)

«НОЧНЫЕ БАБОЧКИ» — ЛЁГКИЕ МИШЕНИ

Сейчас в нашей стране средний возраст представительниц “первой древнейшей” – 19-20 лет, и большинство из них готово продать себя за дозу героина. Сутенеры как были, так и остались, а полиции с ними бороться становится все сложнее. Торговцы местным живым товаром активно и почти беспрепятственно занимаются выгодным бизнесом нa Западе. Когда страна вступит в EC, то, помимо потока беженцев, к нам хлынут и сотни дамочек с улиц стран третьего мира. Проблема проституции в Латвии окончательно назрела! Корреспонденты “Вести Сегодня” решили побеседовать с дерматовенерологом, работником центра “Гендерс” Татьяной Куровой, которая уже более 20 пет помогает девушкам вернуться к нормальной жизни.

Живой товар «made in Latvia»

– Как изменится ситуация на рынке “уличного труда” после вступления Латвии в EC?

– Миграция и теперь солидная. Наши девочки очень охотно выезжают за границу, поскольку там проституция – более высокооплачиваемая и безопасная профессия. После вступления в Евросоюз латвийские девочки нe ринутся нa Запад, зато у нас станет больше проституток из стран третьего мира, кроме того, из России, Белоруссии и Украины. И уже теперь к этому надо готовиться. Например, в каждом городе должно быть больше ботников полиции нравов.

– Судя no всему, и торговать латвийским живым товаром за рубежом будут точно так же?

– He могу давать прогнозов, но случаев торговли людьми становится все больше. Вот одной девочке некая женщина предложила бесплатно съездить отдохнуть в Бельгию. Наивная рижанка подумала, что кто-то может просто так заплатить за дорогу и проживание в другой стране. В результате девушка довольно долго работала в Бельгии проституткой. Наконец она с подругами no несчастью сбежала, обратилась в полицию, откуда их направили в организацию пo ассистенции женщин, а потом нa родину… Наша организация “Гендерс” состоит во всемирной сети, занимающейся решением проблем торговли людьми. Если в какой-то стране девочка, ставшая жертвой работорговца, говорит в соответствующем ведомстве, что родом из Латвии, то обращаются именно к нам.

За “дозу” – в койку

– Сколько в Латвии сейчас тружениц “первой древнейшей”?

– Вместе со специалистами из Латвийского университета, Латвийской академии наук – центра женских исследований, а также Фонда Сороса мы проводили пpофессиональные исследования. Ha сегодняшний день в секс-6изнес вовлечено около 15 000 женщин и несовершеннолетних. Цифра огромная, но… неполная! Всех нe учтешь. Проституция в Латвии молодеет с каждым годом. И еще. Сейчас большинство наркоманов – молодые женщины, и 90 процентов из них идут за “дозу” нa Чака, нa Центральный вокзал, в клуб “Джокер” и вообще no всему городу. Можно смело сказать: растет наркомания и параллельно с ней – проституция…

– Неужели все так безнадежно?

– В Латвии активно проходят разные программы, в частности, наш “Лунный свет”. Ее цели – во-первых, уменьшить количество венерических заболеваний, во-вторых, помочь женщинам завязать с секс-бизнесом. К нам часто приходят девушки и говорят: мол, мы не проститутки, а просто оказываем интимные услуги зa наркотики. Многие даже не знают, как, работая на улице, предостеречь себя от определённых болезней.

– Государство как-то пытается решить проблему?

– Вместе с комитетом Рижской думы no защите прав детей наша организация хочет создать некую государственную программу помощи людям, вовлеченным в коммерческий секс-бизнес. Но, пo сути, в стране не существует программ, которые помогли бы девочкам уйти с улицы…

Очень страшно и то, что увеличивается школьная проституция. К примеру, в некоторых интернатах буквально за конфеты или мороженое третьеклассницы оказывают определенные услуги старшеклассникам. И зачастую девочки после школы умеют зарабатывать деньги только таким образом.

По законам улицы

– Опишите, пожалуйста, как девочка в первый раз выходит на улицу? К кому она обращается, чтобы ее допустили в этот бизнес?

– Ha улице просто так встать и работать нельзя. Если девочка впервые вышла, то к ней обязательно подходят и говорят, что здесь она стоять не будет или же, наоборот, будет, но нa каких-то определенных условиях. Активно функционирует и “уличное радио”, когда проститутки no цепочке сообщают о пополнении в своих рядах и определяют место для новенькой. Существует и привязка к местности: у каждой девочки есть одно определенное место, где она ждет клиентов.

– Вы ведь немало знаете. Как часто обращаетесь в полицию нравов?

– Мы располагаем информацией о сутенерах, но без разрешения девочек никогда ничего не рассказываем. Если проститутка хочет подать заявление, то в полиции мы можем высryпить консультантами.

– Сколько женщины платят за своё место работы?

– Структуру, существующую в секс-бизнесе, поколебать крайне сложно. Например, за один выход нa улицу девочки дают сутенерам пo пять латов. “Крыши” существуют, но стали более осторожными: на улице так просто деньги нe отбирают, это, как правило, происходит в квартирах или кафе. Сутенеры и проститутки – это свой мир с жестокими законами, которые соблюдаются очень строго. Проститутки обречены быть жертвами.

– Сутенеры, как правило, не трогают только “элитных” девочек. Ксrати, последних у нас в стране много?

– Немало. Но эти девочки к нам нe обращаются. Они нe нуждаются в такой поддержке, какая нужна женщинам с улицы. Хотя и “элитные” пришли в бизнес нe от хорошей жизни.

– А от хорошей приходят?

– Вот мы все время говорим, что в простиryцию идут девочки из неблагополучных семей, но это нe всегда так. Однажды ко мне обратились очень богатые родители, у которых дочь стала проституткой, несмотря на отличное материaльное состояние и вообще полный достаток. Причем почему стала?

Она была обделена родительской любовью и решила зто компенсировать, доказать мужчинам: “Хотя я нелюбима в семье, меня МОЖНО любить!” Это очень сложный психологический феномен! Дошло до того, что родители после работы бегали no клубам, улицам и искали свое дитя.

Государство станет сутенёром

– Татьяна Михайловна формально, по закону в Лаrвии просrитуции нет: она не легализована, она криминально нe наказуема, она вообще, кроме как в вендиспансерах по “Желтым карrочкам” и в организациях, подобных “Гендерсу”, не учитывается и нe контролируется.

– Хотя некоторые статьи закона отражают то, что проституция в Латвии все жe есть, к примеру, очень строго карается сутенерство. А вот в Елгаве уже принято постановление: не будет улицы, где девочки смоrут стоять официально… Но теперь задумайтесь: если простиryцию легализуют, то сутенером станет государство!

– Но проституток от этого не убавится.

– Можно, конечно жe, пойти no пути Швеции, где карается нe проституция, а использование сексуальных ycnyr. Но в той стране после принятия закона ни девочек на улицах, ни клиентов меньше не стало. Проституция неискоренима не только в Латвии. Эта профессия может только уйти на невидимый фронт. И с каждым днем работниц “первой древнейшей” в Латвии становится все больше…

Прогноз

Начальник полиции нравов Артурс Вайшля считает: – Сразу после вступления в EC уровень жизни в Латвии не улучшится. Соответственно, наши проститутки поедут в другие страны. Когда в Латвии все стабилизируется, своих представительниц первой древнейшей”, за исключением наркоманок почти не будет, тогда сюда поедут девочки с Запада.

Зампредседателя ПНС, член комиссии Сейма no социальным делам Андрей Клементьев призвал активнее работать министра благосостояния Дагнию Стаке:

– Проституток будет становиться все больше и больше! И пока не улучшится социальный уровень, не восстановят бесплатное обучение в школах и вузах, ситуация не изменится. Иногда ко мне приходят письма, в которых люди рассказывают, как молодые девушки приезжают из провинции в Ригу учиться. Но поскольку жизнь в городе дорогая, а плата в вузах очень высокая, приходится идти на панель!

Игорь Мейден, «Вести сегодня» (29.04.2003г.)

ВИРТУАЛЬНЫЙ СЕКС

Сотрудники финансовой полиции Службы госдоходов возбудили вчера уголовное дело по факту ведения предпринимательской деятельности без регистрации. Необычность дела в том, что оно касается пользующегося сейчас в Латвии дикой популярностью среди молодежи приработка, связанного с виртуальным сексом. По словам директора финансовой полиции Айвара Пурмалиса, предпринимательская деятельность заключалась в предоставлении через Интернет – услуг эротического характера. Разумеется, что делалось это не бесплатно.

Проверка в офисе, который расположен в обычной рижской квартире на улице Дзирнаву, началась 1 апреля. Нагрянув тyда с обыском,сотрудники полиции повстречали там девять девушек приятной наружности и двух молодых людей. В квартире находилось также 11 компьютеров, подключенных к Интернету и оборудованных видеокамерами. Бизнес был незамысловатым: девушки при помощи видеочата находили заграничных клиентов, no желанию которых исполняли перед камерой все что угодно. Клиент, наслаждавшийся видом обнаженной натуры, оплачивал разговор поминутно – стоимость от 3 до 5 долларов. Девушка от такого вирryального контакта имела около 30-40 процентов суммы.

Деньги клиента перечислялись на банковский счет владельца интернетовского сервера, а тот в свою очередь перечислял их организаторам всей виртуальной эротики. По словам директора финансовой полиции, за последние пять месяцев этот бизнес принес дельцам около 40 000 долларов. Часть этой суммы была выплачена девушкам за работу. Понятно, что официально эти деньги нигде не светились и налоги с них нe платили. В данный момент идет аудит предпринимательской деятельности,так бурно развернувшейся в квартире на улице Дзирнаву, с целью установить ущерб, нанесенный государству. По подозрению в организации нелегального бизнеса задержан некий У., который помёщен в изолятор полиции.

Мария Бушуева, «Вести сегодня» (03.04.2003г.)

В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ ПРОТИВОРЕЧИВОЕ ОТНОШЕНИЕ К ПРОСТИТУЦИИ

По утверждению латвийских масс-медиа, в последнее время столица нашей страны Рига нa Западе все чаще ассоциируется с секс-индустрией. Но даже беглое знакомство с масштабами проституции в “старой” Европе позволяет сделать вывод, что нам до их уровня развития этой, с позволения сказать, “индустрии” еще ох как далеко.

Вечная болячка общества

В современном обществе сушествует несколько основных подходов к решению проблемы проституции. Согласно одкому из них, торговля телом аморальна, а посему должна быть уничтожена как явление путём санкций против проституток и их клиентов. Так считают на большей части территории США и в мусульманских странах.

В других государствах проституцию называют неизбежным злом и пытаются ее декриминализировать, то есть посредством полной легализации вывести секс-индустрию (насколько это возможно, конечно) из-под влияния преступности. Так поступают в Нидерландах и Германии.

Кое-где (например, в Великобритании и Франции) проституцию тоже считают вечной болячкой общества, но пытаются ее не поощрять. В этих странах продавать тело можно, но нельзя этому способствовать – сутенерство является уголовным престуллением.

Наконец, сушествует мнение, что в проституции виноваты клиенты. Именно их, а не проституток и преследуют по закону. Такое положение существует пока только в Швеции.

Самозанятые женщины

Her более яркого примера либерального отношения к проституции, чем Нидерланды. Во всяком случае, кто в мире не знает про амстердамский квартал красных фонарей! Действительно, труд жриц любви в Голландии полностью законен, но до предела зарегулирован. Например, установлено, что проституцией можно заниматься начиная с 18 лет, а клиенту должно быть не менее16. Посвятившие себя этой профессии девушки считаются самозанятыми лицами – они платят налоги и размещают рекламу своих услуг в масс-медиа. Однако обязательных медицинских проверок нeт. Регулированием проституции занимаются мyниципалитеты. Они выдают соответствующие лицензии, определяют места оказания секс-услуг и выдвигают те или иные требования к публичным домам – no безопасности, гигиене и т.д.

При этом уличной проституции в Нидерландах почти нe существует, хотя официально запрет нa содержание борделей был отменен только в 2000 году. Обычно “самозанятая женщина” арендует нa 8-часовую смену комнату с охраной за 100-150 евро. Предлагаемое ею удовольствие стоит 40-50 евро за 20 минут. Самая большая плотность проституток нa душу населения – в знаменитом квартале красных фонарей

Де Валле в Амстердаме, а также в Утрехте, к северу от известной достопримечательности Красный мост.

Впрочем, несмотря на все усилия властей, проституцию в Нидерландах полностью нe удалось избавить от криминального душка. Хотя бы потому, что в этой стране около 80% женшин легкого поведения составляют иностранки и 70% из них находятся в Голландии незаконно.

Страна всяческих услуг

Другим оазисом свободных нравов в Европе обычно называют Германию. По данным германского профсоюза проституток HYDRA, в этой стране своим телом торгуют около 400 тыс. женщин, а 10-30% мужского населения покупают их “товар”.

Предоставляющие секс-услуги женщины в Германии должны платить налоги. Более того, они даже обязаны взыскивать с клиентов налог на добавленную стоимость. Но, пожалуй, самый либеральный город в плане продажной любви – это Кельн. Там даже есть один публичный дом, принадлежаший муниципалитету. В Кельне “секс-налог” взимается также и со стриптиз-баров, пип-шоу, порнокинотеатров и т.п. Владелец борделя должен платить пo 150 евро в месяц с каждой работающей у него проститутки. Однако на практике казна государства за счет секс-индустрии сильно нe пополняется – проституткам ведь платят наличными, а налоговые организации страны закрывают глаза на эти недоимки.

Хотя в Германии проституция вроде бы легализована, порой она имеет грубый уголовный акцент. Например, дешевые уличные проститутки (их место работы обычно находится возле железнодорожных станций), занимающиеся сексом с клиентом или в машине, или в гостиничном номере, как правило, приторговывают и наркотиками. Сами они тоже часто “сидят на игле”. В приличные бордели их не берут, так как такие девушки склонны тратить все заработанное на наркотики, а не отдавать деньги сутенеру.

В Германии также распространена система так называемых эротических центров. Это дом или даже целая улица, где женщины за 80-150 евро в день арендуют комнаты для работы и соблазняют клиентов, стоя в дверях или показываясь в окнах. Цена самого короткого “контакта” начинается от 30-50 евро. Такие эротические центры существуют во многих больших германских городах. Самый знаменитый из них находится на Герберштрассе в Гамбурге. А самым крупным домом терпимости в Европе считается 12-этажное здание эротического центра “Паша” в Кельне, где проституткам сдается в аренду 120 комнат.

В целом в ФРГ предложение секс-услуг способно удовлетворить любой спрос, так как весьма широко и разнообразно. Имеются даже агентства, которые снабжают проститутками инвалидов, в том числе с психическими расстройствами. Но у обычных клиентов выбор, конечно, побогаче. Он может, например, позвонить в эскорт-сервис. Или зайти и в специальный бар, где девушки вначале будут пытаться “раскрутить” его на дорогие напитки, а затем предложат секс за деньги.

В Германии сушествуют также простая “квартирная проституция” наподобие голландской, обычная бордельная, сауны-клубы. Последний вид “отдыха” предоставляется в специальном здании, где в подвале находятся бассейн и сауна, на первом – большая комната ддя встреч, а на втором – комнаты для встреч более интимньix. Любая женщина – может прийти в это заведение, заплатив за входной билет. Все деньги, которые она получит от клиентов-мужчин (цены устанавливает владелец кчуба), останутся ей. В некоторых таких клубах половина выручки идет владельцу

В Швеции секс пока есть

Как один из примеров радикальной борьбы с проституцией обычно называют Швецию. В 1999 году в этой скандинавской стране вступил в силу законодательный -пакет nод названиеи “О женских свободах” (Kviпnofridslaцstiftritпgeп). Поправки, принятые партаментом, в котором тогда 48% депутатов составляли женщины, предусматривали ужесточение наказаний за разные преступления сексуального характера и в том числе определяли, что попытка покупки сексуапьных услуг является уголовным преступлением, которое наказывается штрафом или лишением свободы на срок до шести месяцев. В то же время женшины. “эксплуатируемые в целях проституции”, уголовной ответственности нe несут.

Логика авторов закона состояла в том, что проституция является видом мужского насилия в отношении женщин. А то обстоятельство, что женщина подвергается насилию за плату, полагают они, никак нe смягчает ее физические и душевные травмы и страдания. Кроме того, проституция была бы невозможна, если бы мужчины не считали покупку сексуальных услуг и сексуа,пьную эксплуатаиию женщин своим естественным правом. Как говорилось в информационном сообщении, предварявшем принятие закона, “предпосылкой эксплуатации проституциии и торговли женщинами является существуюший среди мужчин спрос на женщин и девочек”.

Что ж, инициаторам закона нельзя отказать в наблюдательности. Но работает ли нововведение? Полиция рапортует, что да – с момента введения этого закона масштабы проституции в Швеции значительно сократились. Называется и цифра – нa 25%. Однако существует и другое мнение: предложение секс-услуг действительно уходит с улиц, но нe “испарилось” с лица зеиmи, а переместилось в Интернет. Гlосредством глобальной Сети в сотнях шведских эскорт-сервисов можно заказать любой вид “развлечений”. Отследить такой бизнес гораздо труднее, чем, ворвавшись в бордель, арестовать всех его посетителей. He забудем и про другой прискорбный факт: в Швеции все еще совершаются пресryпления посерьезнее, чем продажная любовь. Кроме дежурств в районах , красных фонарей, у полиции ~ пока есть и другие дела.

При этом Криминальная служба Швеции выступила недавно с заявлением, что “каждый год в Швецию доставляют от 400 до 600 женшин, ставших жертвами торговли людьми. Большая часть поступает из стран Балтии, Восточной Европы либо России. Торговцы часто завлекают женщин обманным тгутем, предлагая им работу в качестве официанток, танцовщиц или домработниц”. Получается, что уверенные в победе над проституцией власти Швеции опровергают сами себя – очень сомнительно, что всех этих женщин привозят в страну обслуживать друг друга.

Глобальный бордель

Стремительная глобализация экономики последних лет привела и к глобализаиии проституции. Сегодня в богатых странах Европы большинство проституток, иногда подавляюшее большинство, составляют иностранки. По данным Еврокомиссии, ежегодно в государства EC нелегально доставляется около 500 тыс. человек. Из них 90% предназначены для оказания секс-услуг, в том числе и в принудительном порядке.

По подсчетам ООН, в мировом маситтабе оборот незаконной секс-индустрии составляет 5-7 трлн. долларов США в год, что больше, чем военные бюджеты всех стран планеты вместе взятые. Около 4 млн. человек, в основном женщин и девочек, ежегодно преступники перевозят из страны в страну для сексуальной эксплуатации. Это самый выгодный бизнес после торговли наркотиками и оружием.

По данным правозащитных организаций, из 155 нелегально доставленных в Западную Европу женщин 44 были из Центральной Европы (в основном из Чехии и Польши), 64 – из Восточной Еиропы и СНГ (преимущественно из России и с Украины), 47 – из развивающихся стран, главным образом из Марокко, Таиланда и Доминиканской Республики. Около трех четвертых из них не достиг.ли 25 лет, среди девушек много и тинейджеров в возрасте от 15 до 18 лет.

В Европе главный перевалочный пункт для живого товара – Балканы. Благодаря послевоенному хаосу и отсутствию строгого пограничного контроля хорошо организованные банды превратили регион в свою базу, откуда девушки отправляются на Запад. По данным ОБСЕ, с Балкан в Евросоюз ежегодно доставляется около 200 тыс. девушек. Основные страны-поставшики – Молдавия, Румыния, Украина и Россия. Средняя стоимость девушки, перепроданной преступниками в один из европейских борделей, составляет 2,5-3 тыс. евро.

Анррей Хотеев

Всё вышеперечисленное позволяет с абсолютной уверенностью констатировать, что проституция, как профессиональное явление стало обыденной формой труда, не только в форме массажных кабинетов и бюро знакомств, но и Интернет активно “рубит капусту” на ниве виртуального секса. Видят это все (кому не лень), но делают вид, что не знают об этом только наши законодатели и правоохранители, а высшее личико государства, даже огорчается публично, что образом Латвии является забористая шлюха. А не стоило бы и огорчаться. Ведь такой образ создали именно нынешние управители (её подчинённые), а не “оккупанты” или Иосиф Виссарионович.

Трудно сказать, до каких пор будут изображать из себя липовые “защитники морали” – нынешние казнокрады, педофилы и собиратели мзды с источников теневой экономики, борцов с проституцией. Сколько времени они будут рассусоливать о вопросе определения “места”, где (по их мнению) будут стоять проститутки, как такси на стоянке.

Уже и слепому видно, а глухому слышно, что давно уже пора профессиональных работников сферы сексуальных услуг ввести в правовое поле государства, обеспечить их законодательно утверждёнными правами и ОБЯЗАННОСТЯМИ, а обществу получить от этого очевидную и соответствующую пользу.

А.Я.Вилкс, Латвийская независимая Ассоциация криминологов;

Л.В.Тэсс, Российская криминологическая Ассоциация

crime.vl.ru

http://crime.vl.ru/docs/books/book_33.htm