Защити себя сам! Как бороться с «беспределом» Черновецкого (пособие)
Резонансные распоряжения Черновецкого можно не выполнять, – Минюст. Киевлянам поможет прокуратура, суд, страховщики и решительный характер. Возможно, эти меры позволят не довести горожан до самосуда над любимцем Президента – Леонидом Черновецким.
Пока Леонид Черновецкий «латает дыры» в городском бюджете, киевляне задумались, как защитить свои права. Самая насущная задача – новые коммунальные тарифы. Несмотря на то что Киевсовет большинством голосов наложил мораторий на повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения до 1 апреля 2009 года, Черновецкому это решение «до лампочки».
В КГГА всю ответственность за повышение тарифов перекладывают на правительство Юлии Тимошенко, которое в 2005 году приняло постановление №560 от 12 июля о приведении тарифов на жилищно-коммунальные услуги к экономически обоснованному уровню. Но руки у Черновецкого и Ко почему-то дошли до этого постановления только сейчас.
«Аргумент – заплатите, а потом Вам станет хорошо, самый лучший для увеличения поборов, – заявил интернет-газете «СЕЙЧАС» юрист-бютовец Владимир Пилипенко. – На практике ничего не улучшается, потому что повышение тарифов – это не реформа, а «латание дыр» в бюджете».
Заклятый враг всех ЖЭКов – юрист Татьяна Монтян – советует не платить за коммунальные услуги. «Если Вы богаче Черновецкого – платите, если нет, то зачем? Я с 2000 года не плачу. Услуги, о которых говорится в постановлении Кабмина №560 от 12. 07. 2005, я не получаю. Пару раз ЖЭК обращался в суд, но когда я в ответ просила предоставить мне список выполненных услуг, за которые я должна заплатить, то сразу у всех отпадало желание», – рассказала интернет-газете «СЕЙЧАС» юрист о своем опыте войны с коммунальщиками.
Более того, «страшилки» о конфискации имущества и квартиры за долги – «пустые разговоры для простофиль». «Процедура отнятия жилья за любые долги чрезвычайно длительная и практически нереальная при условии грамотного сопротивления владельца. У нас люди запуганные, поэтому ведутся на такие штуки», – отрезала Монтян.
Хотя если у Вас капает на голову с потолка или горит электропроводка, придется заплатить, разводит руками Монтян. «Лучше страховаться, это стоит копейки (около 100-300 грн. в год, при выплате в страховом случае 14 тыс. грн. – «СЕЙЧАС»). Тогда никакой ЖЭК Вам не страшен», – советует она.
Еще один вариант смягчить ношу оплаты коммунальных тарифов – обратиться за субсидией. Согласно постановлению Кабмина №1156, семья не может платить за ЖКУ более 15% своего совокупного дохода.
Самый долгий путь к справедливости – обращаться в суд. В ст. 20 Закона «О жилищно-коммунальных услугах» говорится, что потребитель имеет право на качественные услуги, а если они предоставляются не в полном объеме или некачественно, то можно потребовать снижения оплаты за них, посоветовал Пилипенко.
Платное здоровье
Введение платных медицинских услуг в коммунальных и государственных учреждениях, по единогласному мнению юристов, нарушает Конституцию и основы законодательства Украины об охране здоровья.
Напомним, согласно распоряжению КГГА от 08.01.2009 (пока не подписано Черновецким), платные услуги вводятся в Кожном венерическом диспансере №1 Днепровского района, Киевской городской клинической больнице №12, Центре «Здоровье» Печерского района, Центре судебно-психологической экспертизы и Центральной районной поликлинике Дарницкого района.
«Согласно статье 49 Конституции, в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь должна оказываться безвозмездно. Конституция имеет высшую юридическую силу, потому все другие нормативно-правовые акты и подзаконные акты должны приниматься в соответствии с ней и не могут ей противоречить», – пояснила интернет-газете «СЕЙЧАС» руководитель юридического департамента Всеукраинской благотворительной организации «Совет защиты прав и безопасности пациентов» Ольга Скорина.
Кроме того, в проекте распоряжения не учтены интересы социально незащищенных людей и льготников, считают в столичной прокуратуре. Там требуют, чтобы мэр изменил решение в соответствии с требованиями постановления Кабмина №1138 «Об утверждении перечня платных услуг, предоставляемых в государственных учреждениях здравоохранения и высших медицинских заведениях образования».
В соответствии с этим документом, плату можно взимать лишь за такие услуги:
– косметологическая помощь;
– анонимное обследование болезней, передающихся половым путем (кроме исследований на ВИЧ и СПИД);
– искусственное оплодотворение;
– оздоровительный массаж;
– предоставление фониатрической помощи;
– аборты;
– медосмотры для получения визы;
– зубное протезирование и стоматологическая помощь, которая предоставляется хозрасчетными отделениями учреждений здравоохранения.
«Граждане смело могут требовать бесплатного обследования и лечения. Никакие мэры не могут быть выше Конституции. Право официально толковать Основной закон предоставлено только Конституционному суду, а не КГГА», – заявила Скорина.
Юрист советует в случае вымогательства денег обращаться с жалобой к главврачу. Правда, ответ может прийти не сразу, а в течение 30 дней. Также можно обратиться в суд или в другую поликлинику. «В соответствии с Законом об охране здоровья, пациент может выбирать себе поликлинику, независимо от места прописки. Если Вас не захотели обслуживать в одной райбольнице, можно пойти в поликлинику другого района», – сказала Скорина. Единственное, при оформлении медкарточки с Вас потребуют символический спонсорский взнос.
Совет от Монтян – в экстренной ситуации лучше заплатить, обратившись при этом в милицию. «Если отказываются оперировать Вашего родственника, звоните на «102» и фиксируете вымогательство. Обычно после таких звонков быстренько начинают лечить», – сказала юрист.
Кардинальное решение проблемы – получить медстараховку. Правда, это довольно дорого. В среднем – от 5000 до 8000 грн. в год.
Цветы жизни
Еще одно «ноу-хау» от Черновецкого – введение оплаты в ранее бесплатных муниципальных детских кружках, клубах и спортивных секциях. «С носа» хотят требовать 450 грн. в месяц (еще не вступило в силу).
С этой целью КГГА планирует создать монополию под условным названием «Подростковый клуб». Столичные власти уже поручили начальникам районных управлений по делам молодежи и спорта провести инвентаризацию всех клубов, а затем передать их в городскую собственность.
Но в КГГА не учли, что согласно ст. 53 Конституции каждый имеет право на доступное и бесплатное дошкольное, полное общее среднее образование в государственных и коммунальных учебных заведениях.
«Необходимо обращаться в прокуратуру Киева либо в суд, если потребуют оплату, так как это противоречит Конституции, Закону «Об образовании» и Закону «О внешкольном образовании», где гарантировано бесплатное дошкольное и внешкольное образование», – советует Пилипенко.
Тише едешь…
Столичная прокуратура заступилась за иногородних автомобилистов, с которых Черновецкий планировал брать плату за въезд в столицу. Прокурор Киева Евгений Блаживский направил мэру письмо, где написал, что идея налога с автомобилей с иногородними номерами за въезд в Киев противоречит ст.33 Конституции о свободе передвижения и Декрету «О местных налогах и сборах». На заметку водителям: налоги и сборы, непредусмотренные законом, уплате не подлежат.
Противоречит не столько здравому смыслу, но и Декрету «О местных налогах и сборах» распоряжение КГГА о платном въезде на кладбище. Генпрокуратура уже внесла протест в Киевсовет по поводу данного решения КГГА.
Защити себя сам
Замминстра юстиции Евгений Корнийчук заявил интернет-газете «СЕЙЧАС», что все последние распоряжения главы КГГА – о платном въезде на кладбище, платной медицине, платных детских клубах – недействительные. «Чтобы они вступили в силу, их необходимо зарегистрировать в Главном управлении юстиции в городе Киеве, но Черновецкий этого не сделал», – заявил замминистра.
Корнийчук советует киевлянам не выполнять резонансные решения Черновецкого. «Де-юре они недействительные. Другой вопрос, что КГГА будет требовать их выполнения. В этом случае гражданам необходимо обращаться в прокуратуру».
Чиновник заверил, что даже если мэр всех киевлян подаст их на регистрацию в Главное управление юстиции в городе Киеве, ему откажут, так как они противоречат действующему законодательству. Но многое зависит и от нас самих, говорят в Минюсте.
Сейчас
