Что стоит за громкими “маски-шоу” силовиков
“СБУ должна бороться со шпионами и диверсантами, а не заниматься бизнесом”, – заявлял ранее президент Владимир Зеленский. Еще одна задача, на которой публично акцентировал внимание новоизбранный президент, – Служба безопасности должна побороть контрабанду через две недели. О результатах борьбы с контрабандой информация пока нет, однако СБУ все равно становится главным ньюсмейкером последних дней – новости об обысках правоохранительных органов в частных и государственных структурах не сходят с первых полос СМИ, – пишет Экономическая правда.
В фокусе СБУ оказались два объекта: Кабмин с некоторыми исполнительными органами власти и крупнейший производитель стали в Украине – “ArcelorMittal Кривой Рог”. С чем это связано, как оценивают такие действия инвесторы и оправданы ли такие шаги правоохранителей?
Что искали в Кабмине
22 июля стало известно, что СБУ провела обыски в Кабмине, Государственной пограничной службе и на государственном предприятии “Спецтехноэкспорт”.
Как пояснили в СБУ, обыски проводили из-за выявленных фактов завладения почти 6,8 млн долл при заключении иностранной компанией контракта с “Спецтехноэкспортом”. Речь идет о поставке подвесной системы раннего обнаружения для пограничной службы.
“Чиновники “Спецтехноэкспорта” без реальной потребности заключили контракт с иностранной компанией на поставку подвесной системы раннего выявления для потребности Госпогранслужбы. Через неоправданное внесения дополнительных расходов в государственный оборонный заказ нанесен многомиллионный ущерб государственному бюджету”, – отметили в пресс-службе СБУ.
В государственных учреждениях следователи искали оригиналы документов и другие доказательства указанных злоупотреблений.
В ответ на действия СБУ управленцы “Спецтехноэкспорта” написали Ивану Баканову открытое письмо . В нем говорится о том, что государственная компания – лишь посредник и не является распорядителем средств.
“Наше предприятие не определяет наличие или отсутствие потребности в закупке той или иной продукции. Это функции Министерства внутренних дел и Кабмина. Кроме того, “Спецтехноэкспорт” не формирует государственный оборонный заказ и не контролирует его выполнение”, – отметили на предприятии.
Визиты силовиков в госструктуры – обычное дело для Украины. Следственные органы постоянно принимают информацию у госструктур, проводят расследование против или с участием государственных чиновников. Собеседники ЭП в правительстве отзываются об этом случае так: “Со стороны СБУ – это “проба пера”, попытка взяться за то, что при Порошенко было неприкасаемым. Теперь СБУ пробует возможные пределы для осуществления команды” Фас! “. Не исключено, что ситуация может повториться с другими проектами, в том числе это касается предприятий “Укрборонпрома”.
“Укрборонпром” имеет коррупционную репутацию, а после скандала с народным депутатом Сергеем Пашинским проблемы с распределением средств в оборонной сфере получили значительный публичный резонанс. Это только “первая ласточка”, дальше будет “, – говорит собеседник ЭП из окружения президента.
В чем обвиняют ArcelorMittal
Вторым объектом, на который обратила внимание СБУ, стал крупнейший производитель стали в Украине – “ArcelorMittal Кривой Рог”.
ArcelorMittal – крупнейшая металлургическая компания мира, в 2005 году купила украинскую “Криворожсталь”. Сейчас предприятие называется “ArcelorMittal Кривой Рог”. Компания входит в сотню крупнейших налогоплательщиков Украины: в 2018 году она оплатила 3,9 млрд грн грн.
С чего все началось?
Во время визита в Кривой Рог 12 июля президент Владимир Зеленский раскритиковал предприятие за экологический ущерб, который оно наносит региону, и призвал оказать финансовую поддержку пострадавшим из-за вредных выбросов.
Что произошло потом?
По версии СБУ, сотрудники спецслужбы получили информацию о возможном нарушении правил радиационной безопасности в одном из производственных цехов предприятия. 22 июля служба приехала на предприятие с намерениями “локализовать потенциальную угрозу распространения радиации в Кривом Роге”.
Сейчас компания обвиняется в экоциде – уничтожении животной и растительной среды. Это единственная статья преступления в сфере экологии, подследственная СБУ.
Случаи Экоцида в мире
1. Поджог 1200 нефтяных месторождений, ряда нефтебаз и танкеров войсками Ирака в Персидском заливе. Продукты сгорания попали в атмосферу, почвы и Мировой океан. Это нанесло непоправимый ущерб окружающей среде.
2. Во время Вьетнамской войны американские истребители распылили над Камбоджей и Вьетнамом более 100 тыс тонн дефолиантов. Распыление этих химикатов “убило” индокитайские джунгли. Вьетнам потерял почти половину пахотных земель и 2 млн га лесов.
По словам и. о. генерального директора “ArcelorMittal Кривой Рог” Александра Иванова, сотрудники СБУ заблокировали проект введения в действие машины непрерывного литья заготовок №3, которая уже проходила горячие испытания. Ее стоимость оценивается 140-150 млн долл.
“У нас изъяли копии всех документов по этому оборудования и начали проверку по контролю ионизации излучения”, – пояснил Иванов. Из-за ареста оборудования предприятие может понести ущерб на 1,3 млн долл – это общая стоимость продукции, которую предприятие должно было изготовить с помощью арестованного оборудования.
В команде президента ситуацию прокомментировали по-разному.
Заместитель председателя Офиса президента Руслан Рябошапка назвал действия СБУ на предприятии “абсолютно оправданными и законным”. Зато секретарь СНБО Александр Данилюк на своей странице в Facebook назвал их “тревожным вызовом”.
Реакция бизнеса
Отношение силовых структур к бизнесу долго портило имидж президенту Петру Порошенко. На всех встречах с президентом компании жаловались на поведение подконтрольной гаранту службы и требовали изменения алгоритма ее действий. Несмотря на обещания Порошенко исправить ситуацию, этого не произошло, а инициативы вроде “стоп маски-шоу” себя не оправдали.
IT-компаниям из разных городов Украины последние несколько лет запомнились массовыми обысками Службой безопасности. Одними из самых громких были обыски в компании YouControl. Фирму подозревали в негласном получении информации по предварительному сговору группы лиц, а также в незаконном вмешательстве в работу автоматизированных систем.
В апреле 2017 СБУ пришла в офис инвестиционной компании Dragon Capital . Cиловики искали нелегальное программное обеспечение. Похоже, не нашли. Традиционная развязка этих историй – злоупотребление компаний, если они и были, остаются недоказанными.
Повторная активизация силовиков при уже новом президенте настораживает бизнес. “В случае с ArcelorMittal сложно говорить однозначно, правда может быть на стороне и тех, и других. Как правило, у нас активизация силовиков происходила тогда, когда налогоплательщика нужно было к чему “склонить”, – пояснила ЭП исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА) Анна Деревянко.
Экологическая ситуация в Кривом Роге плохая: воздух максимально загрязнен, металлургические комбинаты сливают промышленные отходы в поверхностные воды. По заключению Криворожского городского совета, больше всего на состояние воздуха в городе влияет именно “ArcelorMittal Кривой Рог”. Не отстают от гиганта Северный горно-обогатительный комбинат (ГОК), Ингулецкий ГОК, Южный ГОК, “Метинвест”, “Сухая Балка”.
“Объем сбросов сточных вод в поверхностные водоемы в 2018 году составил 93,3 млн куб м. По сравнению с 2017 годом этот показатель вырос на 38% – промышленные предприятия увеличили использование воды на производственные нужды. При этом потребление питьевой воды населением города уменьшилось на 13 % “, – отмечается в отчете горсовета.
“Кто виноват – нужно выяснять. Не нравится, что на компанию оказывается давление. Общий язык лучше находить цивилизованным путем, а не посредством обысков и арестов имущества. Если мы видим такое отношение к международному инвестору, то что может ожидать компании меньшего калибра?” – спрашивает Деревянко.
Собеседники ЭП из окружения президента комментируют это так: “Вопрос к ArcelorMittal в части выполнения экологических требований есть, но СБУ, очевидно, не думала, какой резонанс это может вызвать, и такие ситуации нужно решать совершенно другим путем”.
Эти обыски, по словам собеседников в команде президента, расцениваются как прокол СБУ в публичном поведении с иностранными инвесторами. Источники в правительстве это подтверждают. “ArcelorMittal, конечно, не святой, но и не в Экоциде дело. Визит президента в Кривой Рог наложился на социально-чувствительную тему экологии и желание заявить о заботе о людях”, – объясняет один из высокопоставленных чиновников Кабмина.
Сейчас с доказательной базой по экоциду все сложно. По информации источников ЭП, все может завершиться минимальным штрафом и передачей эстафеты проверок экологам.
