«Папики» и «мамики» в погонах – 2

Наверняка читатели помнят статью «Папики» и «мамики» в погонах» (ВШ №30) о стихийной торговле контрабандой на Центральном рынке в Сумах и о том, как сотрудник ОБЭП крышует нелегальных торговцев. Об этом журналист ВШ узнал от жительницы Ворожбы Лидии.

Напомним, 12 июля сотрудник ОБЭП УМВД под предлогом проверки документов задержала Лидию, пришедшую на рынок за продуктами, на четыре часа, причем ей не предъявлялось никаких обвинений. Затем по указанию сотрудника ОБЭП участковый составил на женщину админпротокол за якобы незаконную торговлю подакцизным товаром. При этом у милиции не было ни одного доказательства по предъявленному обвинению. В протоколе также указано, что был проведен осмотр личных вещей Лидии, во время которого обнаружили контрабанду. Но на самом деле досмотра ее вещей никто не проводил.

После выхода статьи прокуратура г.Сумы и отдел внутренней безопасности МВД начали проверку. Сотрудник прокуратуры попросил автора публикации написать заявление о преступлении со стороны работников УМВД. 1 августа 2014 года это заявление в прокуратуре было зарегистрировано, но в Единый реестр досудебных расследований его до сих пор не внесли (хотя должны были в течение 24 часов). В прокуратуре говорят, что решение, вносить ли это заявление в ЕРДР, будет принято по результатам проверки. Впрочем, объективность проверки и прокуратуры, и отдела внутренней безопасности вызывает у нас сомнения. Ведь до сих пор ни у журналиста, ни у героини предыдущей публикации Лидии показаний никто не взял. Сама Лидия, обвиненная в незаконной торговле, тоже подала заявление в прокуратуру, и его тоже не внесли в ЕРДР. 22 июля в Ковпаковском суде должно было состояться слушание по составленному на Лидию админпротоколу, но никто из сотрудников милиции на него не явился.

Сколько можно исправляться?

Тем временем сотрудник ОБЭП, похоже, всячески пытается отомстить Лидии за слитую журналисту информацию. Пока ОВБ МВД и прокуратура проверяют законность действий милиции на ЦР 12 июля, сотрудник ОБЭП, которого обвинили в коррупции, позвонила Лидии, чтобы та подошла в суд Ковпаковского района, где будет рассматриваться ее админпротокол. Нам непонятно, почему сотрудник милиции, в отношении которой проводится проверка, не отстранена от выполнения обязанностей и предпринимает все возможное, чтобы Лидия заплатила штраф за то, чего она не совершала еще до выводов проверки. А если все же в результате проверки выяснится, что протокол составлен незаконно?

Тем не менее 7 августа Лидия явилась в суд, куда пришли и мы. Программа автоматически определила свободного на тот момент судью для рассмотрения административного дела. Но в первую же минуту изучения судьей дела произошло то, чего сотрудник ОБЭП явно не ожидала. Судья сказал, что протокол составлен неверно, так как в нем отсутствует описание и указание количества товара, якобы изъятого у Лидии (и это при том, что досмотр вещей Лидии не проводился!). Протокол вернули милиционеру на доработку. «Исправимся, ваша честь», – с этими словами сотрудник ОБЭП взяла дело и покинула кабинет судьи. На следующий день она снова вызвала Лидию в суд. Милиционер была уверена, что все исправлено и на этот раз судебное заседание таки состоится. Несмотря на то, что программа определила другого судью, он, как и предыдущий, тоже вернул дело. Как оказалось, сотрудник ОБЭП внесла изменения в старый админпротокол, в то время как по закону необходимо составлять новый. И в очередной раз из ее уст прозвучало: «Исправимся, ваша честь».

Чужих уж нет, своим – зеленый свет?!

После выхода статьи предприниматели ЦР, так или иначе знакомые с этой сотрудницей ОБЭП, рассказали, что она явилась на рынок и начала проводить рейд в отношении торгующих сигаретами без акцизных марок. И снова-таки рейд был ориентирован на иногородних торговцев, а сумские ушли с рынка за несколько минут до появления милиции. Совпадение? Но ведь такое уже происходит не в первый раз.

После этого рейда прошло две недели. Сейчас иногородние торговцы контрабандой, наслышанные об истории с Лидией, вообще боятся приезжать в Сумы. И на их местах сразу же появились сумские, которых почему-то постоянно не замечают сотрудники ОБЭП. Они настолько уверены, что их не тронут, что к торговле стали подключать родственников, увеличивая суточные продажи. К слову, в один из дней, когда сотрудники УБЭП фиксировали на видео стихийную торговлю овощами на ЦР, те, кто торговал сигаретами, стояли в каких-то 30 метрах – и к ним никто не подошел. Торговцы контрабандой с ЦР просто ушли на мост к ул.Горького, где и продолжили свое дело.

Вместо послесловия

В прошлый раз начальник Сумского ГО УМВД заверил нас, что, когда будет назначен замначальника по общественной безопасности, с контрабандой в Сумах будет покончено. Мы с нетерпением ждем этого момента.

На минувшей неделе мы обратились в ССО УМВД в Сумской области с двумя вопросами. Насколько законно передавать в суд протокол, правомочность составления которого еще изучается ОВБ МВД и прокуратурой? И какую оценку можно дать действиям сотрудника, который, проработав не один год в УМВД, до сих пор не знает, что самовольно вносить изменения в админпротокол нельзя?

В пресс-службе УМВД в Сумской области нам ответили, что действительно вносить изменения в протокол нельзя и сотруднику милиции дано указание составить новый протокол. Что касается законности появления протокола в суде до окончания проверки прокуратурой и ОВБ МВД – в милиции утверждают, что законом не предусмотрено ограничение служебных обязанностей сотрудника, даже если в отношении него проводится проверка. «Приостановить действие админпротокола до конца расследования может только судья», – сказали нам в пресс-службе.

Что ж, надеемся, если суд вынесет решение оштрафовать Лидию, а прокуратура придет к выводу, что протокол был составлен незаконно, УМВД или лица, составившие его, в добровольном порядке компенсируют ей средства, выплаченные государству…

Максим Новиков

P.S. Если вы оказались в ситуации, когда в отношении вас кем-либо из сотрудников милиции были совершены противозаконные действия и вы имеете доказательства, обращайтесь в редакцию ВШ по телефонам горячей линии: 78-78-12, 61-21-09, (066) 184-89-70. // «Ваш шанс»