У госорганов нет права «посчитать» украинских пользователей Сети
Представители украинских госорганов не имеют правовых оснований для сбора персональных данных о пользователях сети Интернет.
Такое мнение «Делу» озвучил юрист компании «Вронский, Вронская и Партнеры» Константин Демченко
Эксперт отмечает, что на сегодняшний день на территории стран СНГ можно наблюдать тенденцию ужесточения контроля над доступом в Интернет и действиями пользователей сети. Так, например, в Беларуси, летом этого года был принят закон, согласно которому Интернет-провайдеры и операторы, администраторы Интернет-кафе и клубов при предоставлении услуг доступа в Интернет обязаны обеспечивать учет и хранения персональных данных пользователей, а также IP адресов, с которыми пользователь осуществлял связь.
Право беспрепятственного доступа в Интернет в Украине является производной права, предусмотренного статьей 34 Конституции Украины, – право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или другим способом – по собственному усмотрению. Данное право может быть ограничено только законом.
Кроме этого, статья 32 Конституции Украины указывает на то, что не допускается сбор, хранение, использования и распространения конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, предусмотренных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благополучия и прав человека.
«Отсюда можно сделать вывод, что НКРС не имеет правовых оснований требовать от операторов, провайдеров, владельцев Интернет-кафе собирать персональную информацию (предоставлять паспорт) о пользователях Интернета при предоставлении услуг доступа в Интернет и информации о действиях пользователей в сети, так как такие действия прямо противоречат Конституции Украины», – утверждает Константин Демченко.
Напомним, что председатель правления Интернет ассоциации Украины (ИНАУ) Татьяна Попова выразила озабоченность тем, что в июле парламентом был принят законопроект о статусе регуляторов естественных монополий. Согласно ему, расширяются в том числе и полномочия Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС). Теперь комиссия будет курировать еще и направление информатизации. «Глава и члены комиссии сегодня говорят, что они собираются регулировать только технологическую составляющую предоставления услуги Интернет. Но к этому аспекту регулирования может относиться и такое, например, нововведение, как предоставление услуги только по паспорту. В России ведь в Интернет- кафе без паспорта не войдешь. Положения о комиссии еще нет, поэтому ее новые функции еще не ясны», – говорит г-жа Попова
Такая же ситуация относительно раскрытия информации о владельцах доменных имен. По мнению Константина Демченко, данные действия будут противоречить ст. 32 Конституции Украины, так как такая информация считается конфиденциальной и не может распространяться без согласия лица.
