Ющенко урезал приватизационные аппетиты Тимощенко
Президент Украины Виктор Ющенко подписал Указ, которым остановил действия распоряжений Кабинета Министров об утверждении перечня хозяйственных обществ, государственные пакеты акций которых подлежат первоочередной продаже. Указ «Об остановке действия распоряжений Кабинета Министров Украины от 16 января 2008 года № 81-р и от 22 февраля 2008 года № 367-р» обнародован на официальном сайте Президента.В документе отмечается, что Кабинетом Министров Украины выдано распоряжение от 16 января 2008 года №81-р «Об утверждении перечней хозяйственных обществ, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат первоочередной продаже, государственных предприятий и открытых акционерных обществ, которые подлежат первоочередной подготовке к продаже в 2008 году» и от 22 февраля 2008 года № 367-р «Об утверждении перечней хозяйственных обществ и холдинговых компаний, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат продаже, государственных предприятий, холдинговых компаний и открытых акционерных обществ, которые подлежат подготовке к продаже в 2008 году».
Отмеченными распоряжениями Кабинет Министров Украины утвердил соответственно перечень хозяйственных обществ, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат первоочередной продаже в 2008 году, перечень хозяйственных обществ и холдинговых компаний, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат продаже в 2008 году. В частности, предусмотрено в 2008 году осуществить продажу открытых акционерных обществ «Турбоатом», «Феодосийская судостроительная компания «Море», «Научно-исследовательский институт электромеханических приборов», «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного и энергетического насосостроения» и Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд.
При этом Кабинет Министр Украины выпустил из поля зрения, что открытые акционерные общества «Научно-исследовательский институт электромеханических приборов» и «Феодосийская судостроительная компания «Море» обеспечивают изготовление и ремонт оружия и военной техники, а, следовательно, являются предприятиями, обеспечивающими обороноспособность государства и согласно статье 5 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» не подлежат приватизации (пункт «а» и абзац второй пункта «в» части второй).
Не учтено также, что открытое акционерное общество «Турбоатом» является разработчиком и производителем передовых образцов турбин для атомных, тепловых и гидравлических электростанций, а открытое акционерное общество «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного и энергетического насосостроения» обеспечивает выпуск научно-технической продукции в отрасли насосостроения для атомной и тепловой энергетики, химической и нефтехимической промышленности, горно-металлургического комплекса, водоснабжения, коммунального хозяйства.
Следовательно, продажа данных объектов осложнит реализацию Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года, может привести к потере Украиной статуса ведущего государства в сфере энергетического машиностроения, повлечет угрозу экономической безопасности государства.
В перечень объектов, подлежащих первоочередной продаже согласно дополнению 1 к распоряжению Кабинета Министров Украины от 16 января 2008 года № 81-р, вошел и Криворожский горно-обогатительный комбинат окисленных руд (незавершенное строительство).
Следует отметить, что в строительстве этого комбината принимали участие Румыния, Республика Болгария, Словацкая Республика, Федеральная Республика Германия, с которыми Украина в настоящее время не имеет согласованной позиции о дальнейшем распоряжении имуществом данного предприятия. Принятие в одностороннем порядке решения о приватизации Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд может спровоцировать претензии данных государств относительно нарушения Украиной взятых обязательств. Это может привести к потере государственных активов и отрицательно повлиять на инвестиционный климат Украины, что также являются угрозой экономической безопасности государства.
Следовательно, упомянутые распоряжения Кабинета Министров Украины не отвечают части первой статьи 17 Конституции Украины, согласно которой обеспечение экономической безопасности государства является одной из важнейших функций государства.
Учитывая изложенное и в соответствии с пунктом 15 части первой статьи 106 Конституции Украины, Президент остановил распоряжение Кабинета Министров Украины от 16 января 2008 года №81-р «Об утверждении перечней хозяйственных обществ, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат первоочередной продаже, государственных предприятий и открытых акционерных обществ, подлежащих первоочередной подготовке к продаже в 2008 году» в части первоочередной продажи в 2008 году пакетов акций открытых акционерных обществ «Феодосийская судостроительная компания «Море», «Научно-исследовательский институт электромеханических приборов», «Турбоатом», Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд; а также распоряжение Кабинета Министров Украины от 22 февраля 2008 года № 367-р «Об утверждении перечней хозяйственных обществ и холдинговых компаний, государственные пакеты акций (доли) которых подлежат продаже, государственных предприятий, холдинговых компаний и открытых акционерных обществ, подлежащих подготовке к продаже в 2008 году» в части продажи открытого акционерного общества «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт атомного и энергетического насосостроения».
Этот Указ вступает в силу со дня его опубликования. В связи с вышесказанным Президент Украины обратился в Конституционный суд Украины для решения вопроса конституционности отмеченных документов.
