Обзор предпринимательского законодательства (31 мая–6 июня)

Редакция Всеукраинского бухгалтерского еженедельного журнала "Баланс" подготовила аналитический обзор важнейших изменений в предпринимательском законодательстве за 31 мая – 6 июня

В Украине снова появятся продуктовые карточки

Минагрополитики предлагает ввести продуктовые карточки для незащищенных слоев населения. Об этом на совещании в Совете министров Крыма 31 мая заявил министр аграрной политики Николай Присяжнюк.

Он предложил отменить государственное регулирование цен на продукты питания и вместо этого ввести для социально-незащищенных слоев населения социальные карточки.

Присяжнюк заявил, что разработкой системы функционирования таких карточек должны заниматься Министерство социальной защиты и Министерство экономики.

"Я считаю, ничего зазорного, если страна выпустит социальные карточки. Такие карточки есть во всех развитых странах", – заявил министр.

По материалам Днепровского юридического вестника.

Данное новшество Минагрополитики Украины (в случае принятия) позволит обеспечить сельскохозяйственной продукцией социально незащищенные слоя населения.

Женщинам повысят пенсионный возраст

Программой экономических реформ на 2010–2014 года выделены шаги для стабилизации солидарной пенсионной системы, которые предусматривают выравнивание пенсионного возраста для мужчин и женщин (постепенно с шагом 0,5 года в течение 10 лет).

Кроме того, отмечается необходимость приближения пенсионного возраста украинцев к "европейским стандартам (65 лет) для участников II уровня пенсионной системы" (лица, которым в 2012 исполнится не более 35 лет). Также программой предусматривается повышение минимальной продолжительности страхового стажа для получения пенсии по возрасту с текущих 5 до 15 лет и стимулирование более позднего выхода на пенсию путем повышения нормативной продолжительности стажа с 20/25 лет до 30/35 лет (с одновременным увеличением коэффициента учета ежегодного сверхнормативного стажа или каждого года отсрочки выхода на пенсию).

Программа экономических реформ на 2010-2014 годы "Обеспеченное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство".

Заметим также, что Программа предусматривает три этапа пенсионного реформирования. На первом этапе (до конца 2010 года) планируется введение фиксированного размера пенсионного взноса для субъектов предпринимательской деятельности, работающих по упрощенной системе налогообложения и др.

На втором этапе (до конца 2012 г.) планируется создать стимулы для того, чтобы граждане после достижения пенсионного возраста продолжали работать, отменить необоснованные льготы по досрочному выходу на пенсию, начать постепенное выравнивание пенсионный возраст женщин и мужчин и т.д. Третий этап (до конца 2014 г.) предусматривает диверсифицикацию схем частного пенсионного страхования, его экономическое стимулирование, внедрение программ экономического инвестирования и другое.

Правительство выпустит НДС-облигации

Кабинет министров выпустит облигации внутреннего государственного займа для возмещения сумм налога на добавленную стоимость, задекларированных к возмещению до 01.05.10 г.

Срок обращения таких облигаций составит 5 лет, номинал – 1 тыс. гривен, доходность – 5,5 % годовых.

Общий объем выпуска НДС-облигаций определяется Минфином в соответствии с утвержденными им реестрами инвентаризации плательщиков НДС, суммы в которых задекларированы к возмещению до 01.05.10 г., подтверждены результатами проверок и не возмещены на дату вступления в силу закона "О госбюджете на 2010 год".

Погашение облигаций осуществляется путем проведения каждые полгода выплат по погашению основной суммы долга в размере 10 % от номинальной стоимости бумаг.

Генеральным агентом по обслуживанию обращения НДС-облигаций, выплате дохода по ним и погашению данных бумаг выступит Национальный банк.

Постановление КМУ от 12.05.10 г. № 368 вступило в силу со дня опубликования ("Урядовий кур’єр" от 01.06.10 г. № 97).

Напомним, что данный порядок возмещения НДС возникшее до 2010 года установлен Законом Украины от 27.04.10 г. № 2154–VI "О Государственном бюджете Украины". Кроме того, Минфином уже определены банки, которые будут выполнять функции агентов по оформлению возмещения НДС облигациями (коммерческие банки, являющиеся клиентами депозитария НБУ).



Что же касается возмещения возникшего в 2010 году, то оно будет осуществляться путем продажи государственных ценных бумаг и/или объектов государственного ценового регулирования, предложенных Аграрным фондом.

Путевка соцстраха обойдется дороже

С 20 % до 30 % изменен размер частичной оплаты застрахованным лицом стоимости путевки в двухместный номер, выделяемой за счет средств ФСС по ВПТ. Кроме того, установлено, что решение о выделении путевки одному из застрахованных родителей или застрахованному лицу, которое их заменяет (опекуну, попечителю), для лечения детей в сопровождении взрослого при наличии у них медицинских показаний на санаторно-курортное лечение принимает комиссия по соцстраху. При этом застрахованное лицо частично оплачивает стоимость путевки в таких размерах: для лечения одного ребенка – 20 % стоимости путевки (раньше – 10 %), двух детей – 10 % (раньше – бесплатно). Путевка предоставляется на основании заявления застрахованного лица и медицинских справок для взрослого и ребенка.

Соответствующие изменения внесены в Порядок получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденный постановлением правления Фонда от 25.02.09 г. № 12.

Постановление правления ФСС по ВПТ от 15.04.10 г. № 10 вступило в силу со дня официального опубликования ("Офіційний вісник України" от 07.06.10 г. № 40).

Теперь частные предприниматели, плательщики единого налога и физические лица, застрахованные на добровольных началах, могут, как и другие застрахованные лица, делить путевку для совместного санаторно-курортного лечения с членами своей семьи (муж, жена, ребенок от 4 до 18 лет). Для этого застрахованному лицу следует обратиться с заявлением в исполнительную дирекцию отделения ФСС по ВПТ (по месту получения путевки).

Данное постановление с подробным комментарием опубликовано в журнале "Баланс", 2010, № 45.

Изменения в финансировании оздоровления детей за счет ФСС

Внесены изменения в постановление правления Фонда от 25.02.09 г. № 17 "Порядок финансирования оздоровления детей застрахованных лиц в детских заведениях оздоровления за счет средств Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности", которые разрешат, в виде исключения, в 2010 году правлениям отделений Фонда принимать решения относительно финансирования за счет средств Фонда оздоровления детей застрахованных лиц в детских заведениях оздоровления летней оздоровительной смены не менее 14 дней и зимней оздоровительной смены не менее 12 дней (ранее такая смена должна была составлять не менее 21 дня).

Правление отделения Фонда в соответствии со сметой программы относительно возобновления здоровья застрахованных лиц и членов их семей теперь ежегодно будет определять сумы средств на частичное финансирование оздоровления детей не только для областных, городских и республиканских организаций профессиональных союзов, которые организуют оздоровление детей и самостоятельно закупают путевки непосредственно в детских заведениях оздоровления, но и для первичных организаций.

Постановление правления Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности от 15.04.10 г. № 8 вступило в силу со дня официального опубликования ("Офіційний вісник України" от 07.06.10 г. № 40).

К сведению: в соответствии с Законом Украины от 18.01.01 р. № 2240-III застрахованные лица и члены их семей (а также лица, учащиеся в высшем учебном заведении) имеют право на получение санаторно-курортного лечения, оздоровления в специализированных оздоровительных заведениях (в том числе детских) в пределах ассигнований, установленных Фондом.

В выходной поработал – двойную зарплату заработал

Минтруда и соцполитики предоставлено разъяснение относительно оплаты труда работникам в выходные, праздничные и нерабочие дни. Так, в Украине установлено 10 праздничных и нерабочих дней, перечень которых определен Кодексом законов о труде Украины (ст. 73). Работа в эти дни оплачивается в двойном размере:

– сдельщикам – по двойным сдельным расценкам;

– работникам, труд которых оплачивается почасовыми или дневными ставками, – в размере двойной часовой или дневной ставки;

– работникам, которые получают месячный оклад, – в размере одинарной часовой ставки сверх оклада, если работа в праздничный и нерабочий день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени; в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы работы. Оплата в указанном размере проводится за часы, фактически отработанные в праздничные и нерабочие дни.

Кроме двойной оплаты, по желанию работника, который работал в праздничный (нерабочий) день, ему может быть предоставлен другой день отдыха, который не оплачивается и является выходным днем.

Компенсация или замена повышенной оплаты за работу в праздничные и нерабочие дни предоставлением другого дня отдыха законодательством не предусмотрена.

Таким образом, в случае привлечения к работе работников по выходным дням, которые являются общими выходными днями (суббота, воскресенье) или определенным по графику работы, работа в такие дни оплачивается в двойном размере или компенсируется другим днем отдыха с оплатой работы в выходной день в одинарном размере. Срок предоставления такого дня отдыха определяется по согласию сторон.

Письмо Минтруда и соцполитики от 29.12.09 г. № 853/13/84-09.

Данное письмо носит разъяснительный характер и опубликовано в журнале "Баланс", 2010, № 46.

Возобновлены дотации сельхозпроизводителям за молоко и мясо в 2010 году

Перенесен на 1 января 2011 года срок вступления в силу новой бюджетной программы, которой внедряется дотация на одну корову, имеющуюся на 1 января соответствующего года (теперь 2011-го). Следовательно, в 2010 году продолжает действовать порядок выплаты перерабатывающими предприятиями дотаций сельхозтоваропроизводителям за приобретенные у них молоко и мясо в живом весе, утвержденный постановлением КМУ от 11.02.10 г. № 152. 

Кроме того, установлено, что суммы НДС, начисленные перерабатывающими предприятиями за период со дня вступления в силу Закона "О Государственном бюджете Украины на 2010 год" (то есть с 30.04.10 г.) до дня вступления в силу данного Закона, не подлежат перечислению в бюджет и используются исключительно на выплату дотаций сельхозтоваропроизводителям за проданные ими перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе. При этом к перерабатывающим предприятиям не будут применяться финансовые санкции за неуплату сумм НДС в бюджет, начисленные в течение такого срока. 

Соответствующие изменения внесены в Закон от 22.12.09 г. № 1782-VI "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно поддержки агропромышленного комплекса в условиях мирового финансового кризиса" и Закон от 27.04.10 г. № 2154-VI "О Государственном бюджете Украины на 2010 год".

Закон от 13.05.10 г. № 2254-VІ вступил в силу со дня официального опубликования ("Голос Украины" от 05.06.10 г. № 102).

Обзор подготовлен редакцией Всеукраинского бухгалтерского журнала "Баланс"

«Дело»