НАРКОТИКИ: ЗАПРЕЩАТЬ ИЛИ ЛЕГАЛИЗОВЫВАТЬ?
За последние десять лет число школьников, курящих марихуану удвоилось. По мнению некоторых специалистов тотальный запрет наркотиков приводит к противоположному результату – росту числа наркоманов. История наркомоды. Как уберечь ребенка от наркомании.Традиционно в США используются две стратегии по борьбе с наркотиками: борьба с наркоторговцами (сокращение предложения) и антинаркотическая пропаганда (сокращение спроса). Если борьба с наркоторговцами идет более-менее успешно (по сравнению с 1985 годом число заключенных, отбывающих срок в американских тюрьмах за сбыт наркотиков, удвоилось), то успехи на ниве антинаркотической пропаганды более скромны. Несмотря на то, что за последние пять лет на пропаганду вреда наркотиков было потрачено $5 млрд., все больше молодых людей и подростков употребляют новые наркотики – такие как экстази, а число школьников, курящих марихуану, удвоилось за последние десять лет.
В США все громче звучат голоса тех, кто считает, что единственным способом борьбы с наркотиками является их легализация. Сторонники легализации наркотиков приводят в пример ситуацию, сложившуюся в США во время действия “сухого закона”, когда в 1920-е годы была запрещена продажа алкоголя. В результате этой политики потребление спиртных напитков выросло, и, вдобавок, набрали силу мафиозные кланы, нелегально ввозившие алкоголь из Мексики, Канады и Европы. Отмена сухого закона привела к резкому снижению уровня потребления алкоголя в стране. Однако сторонники легализации наркотиков находятся в явном меньшинстве.
Гарри ЛевинHarry G. Levine, профессор социологии Университета штата Нью-Йорк считает, что тотальный запрет наркотиков доказал свою неэффективность. Он аргументирует это следующим образом. Наркотики запрещены абсолютно во ВСЕХ странах мира. Миф о том, что например, в Нидерландах разрешено употреблять наркотики является лишь мифом. Голландское законодательство запрещает производство и продажу наркотиков. Однако голландцам разрешено хранить небольшие дозы марихуаны для личного употребления, продажа наркотиков преследуется законом. Запретительные антинаркотические законы действуют в мире уже почти сто лет. К примеру, в США подобные законодательные акты были приняты еще в 1906 году. В 1948 году едва образованная Организация Объединенных Наций назвала борьбу с наркотиками одним из основных приоритетов своей политики. Однако, число наркоманов в мире только увеличивается.
По мнению Левина, одной из причин поражения политики запретов является криминализация торговли наркотиками. Запреты лишь повышают цену наркотиков и дают наркоторговцам больше дохода и больше возможностей подкупа. Под влияние наркоторговцев во всех странах мира неизбежно попадали чиновники и стражи порядка. В свою очередь, запретительные законы приводят к тому, что спецслужбы становятся опасными для общества – они легко могут фабриковать уголовные дела против невиновных людей, просто подбрасывая им пакеты с наркотиками. По мнению Левина, в ХХ1 веке человечество неизбежно будет вынуждено пересмотреть политику борьбы с наркотиками, отказавшись от тотальных запретов.
Единственный аспект, в котором американские борцы за легализацию наркотиков добились некоторого успеха – разрешение использования марихуаны в медицинских целях. В 1996 году в штате Калифорния врачам было разрешено выписывать марихуану некоторым категориям пациентов, например страдающим глаукомой. В 1999 году эксперты федерального Медицинского ИнститутаInstitute of Medicine установили, что марихуану можно использовать для облегчения страданий людей, болеющих СПИДом или раком. Эксперты пришли к выводу, что марихуана менее опасна, чем кокаин или героин, а ее употребление наносит примерно такой же вред, как и курение табака. Опросы, регулярно проводящиеся в США, показывают, что примерно две трети американцев поддерживают использование марихуаны в медицинских целях. Однако большинство жителей США по-прежнему однозначно высказываются против легализации марихуаны.
Американцы – государству: тщательнее бороться надо
С конца 1970-х годов потребление наркотиков в США начало снижаться и примерно десять лет назад стабилизировалось на одном уровне. Новый всплеск был зафиксирован в начале 1990-х.
В 1998 году (более свежие данные недоступны) американцы потратили $66 млрд. на наркотики, из них $39 млрд. было потрачено на покупку кокаина. (Данные Национальной Администрации по Контролю за НаркотикамиОфиса Office of National Drug Control Policy).
В 1999 году ФБРFederal Bureau of Investigation произвело более 1 млн. 577 тыс. арестов связанных с продажей (примерно 20% от общего числа) или хранением наркотиков (примерно 80%).
По данным Бюро Юридической СтатистикиBureau of Justice Statistics, примерно каждый третий преступник попавший в тюрьму за насильственное преступления, в момент совершения преступления был в состоянии наркотического опьянения. Всего в американских тюрьмах содержится свыше полумиллиона человек, отправленных за решетку за преступления, связанные с наркотиками.
Министерство Здравоохранения СШАDepartment of Health and Human Services установило, что в 2000 году 14.8 млн. американцев постоянно употребляли наркотики.
Большинство американцев считают наркоманию одной из наиболее болезненных проблем. Каждый второй взрослый американец опасается, что члены его семьи могут стать наркоманами, а семеро из десяти американцев убеждены, что правительство недостаточно активно борется с наркоторговлей.
Наркотики в США – краткая история эпидемий
Наркотики появились в США в Х1Х веке, однако они не считались проблемой, а общественное мнение воспринимало их употребление как аристократическую причуду. К примеру, в изобретенном тогда напитке “Кока-Кола” (изначально микстура от кашля) одним из ингредиентов была вытяжка из листьев коки. Врачи широко прописывали пациентам препараты из морфия и опиума. Однако, уже в начале ХХ века наркотики стали восприниматься, как абсолютное зло.
Первая наркотическая эпидемия 1850-1914 годы.
Эпидемия наркотиков началась после того, как в Калифорнии появилось большое количество китайских рабочих, нанятых для строительства железных дорог. Китайцы курили опиум. Очень скоро эта привычка стала популярной среди широких слоев населения – особенно среди актеров, проституток, мелких торговцев. Начиная с 1890 года различные муниципалитеты и штаты США принимают запретительные акты, направленные на искоренение курилен опиума.
Ужесточение антинаркотических законов. 1919 – 1950-е годы.
Первый местный закон, направленный на прекращение употребления наркотиков, был принят в Сан-Франциско в 1876 году. В 1906 году наркотики были занесены в список препаратов, запрещенных для использования в медицинских целях. США первые в мире начали прибегать к дипломатическим мерам для борьбы с распространением наркотиков. Так как основным производителем опиума в начале ХХ века был Китай, США предоставили этой стране преференции в торговле взамен на борьбу с посадками опиумного мака. Этот метод ныне широко используется в мире. Число наркоманов и потребление наркотиков в США резко снизилось.
Современная наркотическая культура. 1960 – 1970-е годы.
К началу 1960-х годов уроки первой наркотической эпидемии были забыты. В понимании бунтующей молодежи, в том числе поэтов, музыкантов, художников наркотики стали восприниматься, как средство противопоставления себя капитализму и истэблишменту. Появились новые направления музыки (например, психоделическая), основанные на культуре наркотиков. В результате, в США были ужесточены соответствующие законы, а в 1973 году создано особое Управление по борьбе с НаркотикамиDrug Enforcement Administration.
Возвращение кокаина. 1970 – 1980-е годы.
Потребление наркотиков в США достигло своего пика в 1979 году, когда каждый десятый житель США признавался в том, что регулярно употребляет наркотики. Примерно в начале 1980-х годов в стране резко возросло потребление кокаина – ранее он был очень дорог и недоступен большинству наркоманов. Однако, мафиозные структуры в Колумбии к этому времени смогли понять перспективы кокаинового рынка, резко увеличили производство этого наркотика. В результате образовался “Медельинский Картель” – пожалуй, самая могущественная структура, занимавшаяся производством и сбытом наркотиков в мире. В 1980-е годы в мире появились также новые синтетические и крайне опасные наркотики.
Война на поле противника. 1990-е годы.
США предприняли активные усилия по борьбе с производством наркотиков за пределами страны. В частности, была резко увеличена американская помощь властям Колумбии, которые смогли значительно уменьшить объемы производства кокаина. Аналогичные усилия были предприняты в Юго-Восточной Азии и в Афганистане, но там успехи были скромнee. Ныне наркотический рынок США контролируют, в основном, мексиканские и колумбийские преступные группировки
Как уберечь ребенка от наркотиков
Мы предлагаем рекомендации, которые дает американская общественная организация “Родители против Наркотиков”Parents. The Anti-Drug.
1. Участвуйте в жизни Вашего ребенка. Постоянно интересуйтесь: кто? что? когда? и где?. Знайте: КТО друзья Вашего ребенка, ЧТО они делают, КОГДА они приходят домой и ГДЕ они проводят время.
2. Проводите больше времени со своим ребенком. Вместе обедайте, гуляйте, отдыхайте, слушайте музыку и ходите на футбол. Уважайте интересы Вашего ребенка.
3. Объясняйте ему, почему в Вашей семье не употребляют наркотиков.
4. Станьте ребенку больше, чем отцом или матерью – станьте его лучшим другом и доверенным лицом. Помните, что для вашего ребенка именно Вы пример для подражания. Ребенок всегда замечает, что Вы делаете. Будьте для него примером того, как можно жить без наркотиков.
5. Самое опасное время для ребенка – после окончания школьных занятий и до прихода родителей с работы. Именно в этот промежуток дня дети чаще всего попадают под влияние наркоторговцев. В этом отношении опасны летние месяцы, когда дети уезжают на каникулы в лагеря отдыха. Заполните это время спортом, музыкой, работой – чем угодно, чтобы не позволить ребенку маяться от безделья и скуки.
6. Не стесняйтесь обратиться за помощью. Если Вы заметили, что Ваш ребенок ведет себя странно и неадекватно (например, если природы неестественно бурной активности сменяются глубокой депрессией) немедленно бейте тревогу.
Washington ProFile