Заключенным могут разрешить пользоваться мобилками. Телефонных «разводов» прибавится?

Министерство юстиции предложило смягчить некоторые нормы Уголовно-исполнительного кодекса относительно содержания заключенных. В частности, предлагается разрешить приговоренным к ограничению свободы использовать мобильный телефон, а также позволить осужденным внеочередные свидания для регистрации брака. Правозащитники довольны предложенными нововведениями, отмечая, что разрешение пользоваться мобильным телефоном подготовит правонарушителя к возвращению на свободу.

Как сообщает «Коммерсантъ-Украина», законопроект, разработанный Министерством юстиции, был одобрен на заседании Кабинета министров в среду, а вчера направлен на рассмотрение в Верховную раду. Документ предусматривает ряд нововведений относительно условий содержания заключенных. Из них наиболее интересным является разрешение использовать мобильные телефоны приговоренным к ограничению свободы и заключенным, которые пребывают в участках социальной реабилитации (места с наиболее мягким режимом, предусмотренные для лиц, совершивших неумышленные преступления). «Мы неоднократно подавали подобные предложения, тем более что живем в XXI веке, и подобная необходимость назрела. У нас получается, что осужденные имеют право пользоваться телефонами, а технических возможностей для этого недостаточно. Поэтому будет правильным узаконить подобную практику»,- заявил «Ъ» помощник главы Государственной пенитенциарной службы Игорь Андрушко.

По его мнению, время использования мобильных телефонов будет регламентировано. «Скорее всего, будет принята соответствующая внутренняя инструкция, в которой будут определены время суток, когда разрешено разговаривать по мобильным телефонам, и продолжительность таких разговоров»,- считает господин Андрушко. Он говорит, что время разговоров может быть внесено в распорядок дня, и будут назначены сотрудники, которые будут контролировать выполнение требований. «Возможно, введут журнал фиксации разговоров и место для хранения аппаратов»,- полагает Игорь Андрушко.

Минюст также предлагает изменить порядок предоставления свиданий осужденным. В частности, согласно законопроекту, заключенный имеет право на внеочередное свидание для регистрации брака. «Бракосочетание является очень сильным психологическим и социальным моментом для заключенного. Мы считаем, что это будет стимулировать законопослушное поведение»,- заявил господин Андрушко.

Еще одним новшеством законопроекта является изменение механизма перевода осужденного на пожизненное заключение в обычные жилые помещения колонии. После 20 лет пребывания в камере максимального уровня безопасности заключенного будут переводить в обычные жилые помещения колонии, минуя этап отбывания срока в общей камере. Согласно действующему законодательству, после 15 лет пребывания в камере максимального уровня безопасности заключенный может быть переведен в общую камеру, и лишь через 5 лет — в общие жилые помещения.

Глава Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман в целом положительно оценил предложенные изменения, особенно относительно переговоров по мобильному телефону: «Заключенным это пойдет на пользу. Любая коммуникация человека с внешним миром подготовит его к возвращению на свободу». Вместе с тем господин Гройсман считает, что 20-летний срок для перевода пожизненно заключенных в общие жилые помещения нужно сократить до 5–10 лет. «Их нужно переводить намного раньше — через 5–10 лет максимум. Часто заключенные очень дезадаптированны и могут быть угрозой для других»,- рассказал «Ъ» Дмитрий Гройсман. Между тем Игорь Андрушко отметил, что определенный законопроектом срок является научно обоснованным: «Практикующие психологи и социологи пришли к выводу, что он является оптимальным».

См. также: Зэк-убийца с зоны организовал мошенническую SMS-лотерею с помощью своих «невест»