Милиция нравов. Милицейских

В МВД планируется создать специальную комиссию по морали

Как стало известно изданию «Коммерсантъ-Украина», в ближайшее время при МВД будет создано новое подразделение — комиссия по морали. Основной целью ее работы станет оценка действий сотрудников правоохранительных органов, нарушающих присягу и законы. Решения комиссии будут иметь рекомендательный характер, однако в министерстве утверждают, что рекомендации нового органа могут стать причиной для увольнения сотрудников милиции. Впрочем, правозащитники полагают, что эффективную борьбу с беззаконием в милиции может вести только тот орган, который не связан с МВД.

Вопрос о создании комиссии МВД по морали рассматривался на закрытой коллегии МВД во вторник. Комиссия будет введена приказом министра внутренних дел Виталия Захарченко ориентировочно в течение ближайшего месяца. По информации «Ъ», предполагается, что подразделения комиссии будут действовать не только в главном управлении МВД, но и в каждом из областных управлений министерства. Начальник комиссии будет назначаться приказом министра, а главы областных ее подразделений — приказами руководителей областных управлений МВД.

Основной задачей комиссии станет оценка некорректного поведения сотрудников милиции и нарушение присяги. «Отсутствие реакции на преступление, рукоприкладство, нарушение этических норм, грубое обращение с задержанными гражданами, обращение к ним на «ты», высокомерное поведение — все, вплоть до небрежного ношения формы, комиссия будет оценивать«,— пояснил «Ъ» источник в МВД. При этом будут рассматриваться жалобы, поступившие из любых источников: от сотрудников правоохранительных органов, самих задержанных или простых граждан.

Информацию о создании подобного органа «Ъ» подтвердил начальник центра общественных связей МВД Владимир Полищук. По его словам, «в комиссию войдут наиболее опытные и пользующиеся авторитетом сотрудники правоохранительных органов, представители ветеранских организаций МВД и общественных организаций». Он пояснил «Ъ», что создание комиссии вызвано тем, что «даже один-два случая некорректного поведения по отношению к задержанным гражданам или к участникам уличных акций негативно влияют на репутацию министерства». "Сегодня сотрудник милиции грубо разговаривает с задержанным, а завтра он посчитает, что можно применить пытки, хотя ни то, ни другое абсолютно недопустимо. Мы хотим отсеять недостойных сотрудников, пока они еще не успели натворить больших бед, чтобы в министерстве остались лишь люди, достойные носить погоны«,— заявил «Ъ» господин Полищук.

По его словам, члены комиссии будут работать на общественных началах, а решения комиссии будут носить рекомендательный характер. Вместе с тем Владимир Полищук подчеркнул, что «если комиссия негативно оценит поведение того или иного сотрудника, это вполне может стать основанием для его увольнения из МВД».

Правозащитники отнеслись к данной инициативе скептически. "Безусловно, мы рады видеть попытки МВД улучшить работу своих сотрудников и усилить подотчетность, однако мы уверены, что нарушения прав человека со стороны сотрудников милиции, в том числе пытки и другие виды жестокого обращения, будут существовать, пока есть безнаказанность за такие поступки. Сейчас мы видим, что многочисленные жалобы на противозаконные действия милиции не расследуются должным образом. И даже в тех случаях, когда есть достаточное количество доказательств применения пыток, виновных не привлекают к ответственности«,— заявила «Ъ» исполнительный директор представительства Amnesty International в Украине Татьяна Мазур.

По ее мнению, чтобы решить проблему, необходимо создать независимый и эффективный механизм по расследованию жалоб на правонарушения со стороны правоохранительных органов. "Вместе с тем важно, чтобы такой механизм не имел функциональных связей с МВД или прокуратурой и находился вне структуры МВД. И сейчас мы видим возможности для работы такого механизма в рамках Государственного бюро расследований, создание которого предусмотрено новым Уголовным процессуальным кодексом",— полагает госпожа Мазур.

Схожего мнения придерживаются и в профильном комитете Верховной рады. "Можно только приветствовать желание МВД привлечь к такой работе представителей общественных организаций, однако я категорически против того, чтобы эту комиссию возглавлял сотрудник милиции, иначе ее существование не будет иметь смысла",— отметил глава парламентского комитета по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений Валерий Пацкан (фракция УДАР).