Инвалиды — «золотая жила» для аферистов. На них в Украине не наживается только ленивый

В Украине насчитывается несколько миллионов людей с ограниченными возможностями. Все они находятся под защитой государства, однако что-то плохо последнее о них заботится. Пособие по инвалидности представляет собой жалкие гроши, на работу в приличное место устроиться практически невозможно, а медики норовят отобрать последние крохи. Мошенники всех мастей не стесняются под видом помощи несчастным людям обстряпывать свои темные делишки и наживаться на их горе.

Люди с ограниченными возможностями… Из самой этой формулировки следует, что возможности есть, а это значит, что инвалиды вполне могут работать, тем более, что выжить на одно лишь пособие практически невозможно. По закону, предприятия обязаны выделять для трудоустройства этих людей 4% рабочих мест. Компании, которые не хотят брать на работу инвалидов, платят штрафы, а тем, кто не отказывается, государство выделяет из бюджета деньги и всячески поощряет. Этим и пользуются аферисты.

Благими намерениями…

Схема простая: фиктивная фирма составляет бизнес-план, где красочно расписано, в каких прекрасных условиях будут работать инвалиды, и подает его в Фонд социальной защиты инвалидов (организация, созданная при Министерстве труда и социальной политики, которая обязана заботиться о людях с ограниченными возможностями. — Авт.). Все, можно готовить счета для получения государственных денег. Инвалиды при этом числятся лишь на бумаге. А за подпись под договором «работодатель» сунет убогому денежку — и все дела. Это все равно быстро перекроется государственными дотациями.

В прошлую пятницу, в городе Саки, в Крыму, на акцию протеста вышли более полусотни инвалидов-колясочников. Они протестовали против того, что все государственные путевки на оздоровление отданы военному санаторию им. Пирогова, который выиграл тендер. До этого люди проходили лечение в санатории им. Бурденко, специализированном на лечениях тяжелых поражений позвоночника. Чтобы к требованию прислушались, протестующие на 10 минут перекрыли Евпаторийскую трассу. К митингующим вышел мэр города Саки, поддержавший инвалидов, ведь без госзаказа санаторий Бурденко будет закрыт.

Именно так и поступило предприятие «Модерато». Фирме, якобы для создания 27 рабочих мест для инвалидов, Киевским городским фондом социальной защиты инвалидов в 2006 г. был выдан беспроцентный кредит в размере 1,5 млн грн. Деньги предприятию, которое, по документам, занималось оптово-розничной торговлей, понадобились для покупки 30 киосков, в которых, как предполагалось, работали бы граждане, потерявшие здоровье. Вскоре Голосеевская РГА Киева предоставила «Модерато» 30 земельных участков для установки ларьков.

Три с лишним года предприятие регулярно отчитывалось, скольких инвалидов и на какие должности трудоустроило. Все это продолжалось до тех пор, пока в феврале 2009 г. не грянула проверка соответствующего фонда, а также предприятий, которым этот фонд выделил бюджетные деньги. Выяснилось, что никакого предприятия «Модерато» по указанному адресу не существует, а вместо 30 киосков правоохранители обнаружили лишь два, в которых вместо инвалидов сидели румяные девицы.

Мертвые души

Как рассказал «Новой» Александр Телешетский, старший следователь прокуратуры Голосеевского района Киева, на предприятии работали всего два из числившихся там инвалидов. Один — секретарем, при этом, по документам, занимая должность коммерческого директора, а второй — курьером, хотя такой должности в перечне требуемых вакансий и вовсе не было.

Остальные «работники», в основном тяжелобольные или безногие, которые находились дома или в больнице, рассказали следователю, что сотрудники «Модерато» предложили им написать заявления с просьбой предоставить работу на дому и заплатили за это по 400—450 гривен. Дешево и сердито.

Подобные вещи происходят сплошь и рядом — благодаря тому, что проверки таких фирм, как «Модерато», производятся далеко не часто. Это предприятие, как выяснили позже в прокуратуре, было создано специально для того, чтобы получить бюджетные деньги. Сейчас прокуратура проверяет, не перепродала ли компания участки, которые выделила Голосеевская РГА.

— Дело расследуется. Но уже ясно, что на бедах инвалидов успели нажиться определенные бизнес-структуры, — резюмировал Николай Иванец, прокурор Голосеевского р-на Киева.

«Нам не было смысла проверять предприятие»

«Новая» решила наведаться в Киевское городское отделение Фонда социальной защиты инвалидов. Выяснилось, что расположена эта пресловутая организация по ул. Боженко 86-б, во дворе. Вход в здание лежит через… гараж. Вывеска — только на втором этаже одного из подъездов. Сразу стало понятно: отделение планировали так, чтобы ни один инвалид до него не добрался.

— По плану на 2006-й год фирма «Модерато» должна была создать шесть рабочих мест. Столько же — в следующем году. А в 2008-м — 15, — пожал плечами Анатолий Шевченко, заместитель директора Киевского городского отделения Фонда социальной защиты инвалидов. — Нам не было смысла проверять предприятие после того, как они создали только часть мест.

Ко всему прочему, выяснилось, что на момент подписания договора займа ЧП «Модерато» указало тот же юридический адрес, что и Фонд инвалидов. Однако о данной фирме расположенные по соседству предприятия никогда не слышали.

— У нас нет такой фирмы. Я два раза перелистал тетрадь с названиями всех, кто арендует здесь помещения, — объяснил «Новой» охранник на входе.

Инвалиды — «золотая жила» для аферистов

Наживаются на больных и предприятия, которые выигрывают тендеры на поставку товаров и оборудования для инвалидов — они продают Фонду товары по завышенным ценам. Например, в 2008 г. Центральное отделение Фонда социальной защиты инвалидов закупило у коммерческого предприятия «Моби-спорт» мобильные телефоны для письменного общения глухих на сумму 7 млн грн. Когда за дело взялась прокуратура, выяснилось, что один аппарат стоит на рынке около 400 грн. А Фонду их продавали по 500.

Кроме того, Фонд социальной защиты инвалидов на государственные деньги приобрел 6,5 тыс инвалидных колясок на сумму 20 млн грн. Но вскоре Госкомстандарт установил: коляски непригодны для пользования. Специалисты обнаружили, что некоторые средства передвижения изготовлены из легковоспламеняющихся материалов, при пробеге 30 км выходят из строя подшипники, деформируются и лопаются колеса.

Однако, как утверждают на Львовском заводе-производителе колясок, что касается их продукции — она качественная. Иван Нога, главный инженер Львовского завода средств протезирования и перемещения инвалидов заявил «Новой», что предприятие выпускает 23 вида инвалидных колясок. Нареканий на их плохое качество не было.

Всего же в Украине имеется более 80 предприятий, производящих коляски и другие приспособления для таких людей. Купить можно и импортные, через Интернет. Стоимость средства передвижения колеблется от 700 грн до 15 тыс грн. Однако Фонд предлагает коляски производства только тех предприятий, которые выиграли тендер.

Врачи-вымогатели

Настоящее бедствие для людей с ограниченными возможностями — прохождение медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК), которые выдают потерявшим здоровье гражданам справки об инвалидности. Обследоваться положено каждый год, при этом безногий должен доказать, что новая конечность не выросла, а человек без почки — что орган не появился. К тому же инвалиды жалуются, что за справку частенько приходится давать взятку.

— Я — инвалид по зрению с детства, но каждый год вынуждена продлевать соответствующую справку, — рассказывает Валентина Власенко, жительница Херсонской области. — Для этого нужно сдавать разные анализы, выстаивать очереди, проходить около 20 врачей. Доктора предлагают и другой путь: 100 долларов — им в карман. И тогда справку я получу без волокиты.

В прокуратуре об этом знают. Как рассказала «Новой» Татьяна Корнякова, заместитель генерального прокурора Украины, у ведомства много претензий к работе членов таких комиссий. Недавно прокурор Севастополя возбудил дело против одной из медиков, которая получила взятку за выдачу справки по инвалидности заведомо больному человеку. А в Полтавской области инвалида детства вообще лишили категории, несмотря на то, что очевидно: такие люди выздороветь не могут.

— Права инвалидов в нашей стране нарушаются долгие годы, — рассказывает Татьяна Корнякова. — Подделываются документы на получение земельных паев. Пользуясь беззащитностью и постоянными хворями людей, мошенники отбирают у них квартиры. Последний случай: в январе этого года в Херсонской области у психически нездорового человека отняли жилье и выгнали на улицу. Бывает, что по документам фонды выделяют машины гражданам, которые давно умерли. Подобный факт мы недавно установили в Киевской области.

А в прошлом году в Чернигове был беспрецедентный случай: доведенный до отчаяния инвалид-колясочник Александр Мельник выстрелил в охранника прямо в зале суда. Это произошло после того, как городской суд во второй раз отказал Александру в удовлетворении иска к собесу о выделении ему положенной законом коляски и денежной компенсации за неиспользованное санаторное лечение. Мужчина ранил охранника в живот. Травма была несерьезной, но, тем не менее, Мельнику дали 3 года тюрьмы.

P. S. Получается, в вопросе несения наказания инвалиды отвечают наравне со всеми — этого права их лишать никто не собирается. Однако почему тогда во всем остальном общество делает их изгоями и всячески притесняет? В странах зарубежья людям с ограниченными возможностями созданы все условия для нормальной жизни. А вот нам до цивилизации еще ой как далеко…

– За 2008 г. и первый квартал 2009 г. органы прокуратуры возбудили 226 уголовных дел по нарушению прав инвалидов. 103 из них уже рассматривают суды. За это время 1,8 тыс чиновников привлечены к ответственности.

– В Генпрокуратуре утверждают, что на сегодняшний день государству не возвращено почти 33 млн грн, полученных взаймы разными организациями под предлогом помощи людям с ограниченными возможностями.

– Минимальная пенсия по инвалидности составляет 544 грн в месяц. В среднем эти люди получают по 600—700 грн.

– Заместитель мэра Киева Ирена Кильчицкая во время общественных слушаний на тему «Процедура установления инвалидности» заявила, что будет улучшать работу всех столичных МСЭК и информировать граждан о предоставляемых льготах. Вице-мэр призывает инвалидов по всем интересующим вопросам обращаться по телефону помощи мэра киевлянам «15-51» или на горячую линию главной МСЭК — т.: 288-06-83.

Людмила Башкирова, газета «Новая»