«На живца!»: контрольные закупки пива и сигарет будут делать… дети

В Запорожье мобильные группы, в число которых войдут милиционеры, бизнесмены, представители родительских комитетов и подростки, три раза в неделю будут «отлавливать» предпринимателей, продающих пиво и сигареты несовершеннолетним. 

11 февраля 2010 года был опубликован и в связи с этим вступил в силу закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по ограничению потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков». Согласно этому закону, пиво, а также слабоалкогольные напитки, теперь не может продаваться лицам до 18 лет. Его запрещено продавать в учебных заведениях, заведениях охраны здоровья, в детских и спортивных магазинах, из торговых автоматов, с рук и мест, не определенных для торговли. В закрытых спортивных сооружениях его можно продавать только в пластиковой таре. За нарушение этих требований предусмотрен штраф в размере 6800 гривен, а также привлечение продавца к административной ответственности по ст. 156 КоАП.

До вступления закона в силу Запорожским городским советом было принято решение запретить продажу пива, слабоалкогольных напитков и сигарет на расстоянии 50 метров от учебных заведений, поликлиник и больниц. Один из инициаторов этого решения – депутат городского совета Евгений Черняк – выступил с инициативой об отмене данного решения сессии при условии, что бизнес возьмет на себя социальную ответственность за профилактику продажи пива и сигарет детям. Бизнесмены и представители общественных организаций согласились на данное предложение и создали специальный координационный комитет при городском совете, который будет обеспечивать выполнение закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по ограничению потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков» и обеспечивать общественный контроль за продажей пива, слабоалкогольных напитков и сигарет.

Для выполнения этой задачи в каждом районе города будут созданы мобильные группы, в которые войдут бизнесмены, представители родительских комитетов, представители милиции, а также подросток, который будет осуществлять контрольную закупку.

Данная схема рейдов может поднять два вопроса – морально-этический и юридический. По поводу морали – подростки, принимающие участие в рейдах – это представители общественных организаций экологической и спортивной направленности, которые по собственной воле и с согласия родителей будут принимать участие в работе мобильных групп.

Не является ли подобная деятельность провокацией? На это есть разъяснение Генеральной прокуратуры. Законами Украины действительно предусматривается уголовное наказание за провокацию преступления. Однако преступление – это уголовно наказуемое деяние. Продажа пива и сигарет лицам до 18 лет пока не является уголовным преступлением, а лишь административным правонарушением, предусматривающим не уголовную ответственность, а административный штраф. В Кодексе Украины про Административные правонарушения нет ни единого слова о недопустимости провокации. Поэтому деятельность мобильных групп будет осуществляться исключительно в рамках закона.

Еще одним аргументом в правомочность мобильных групп является всестороннее обсуждение данной программы в СМИ и лично с предпринимателями. Все предприниматели уже знают, что подобные рейды мобильных групп будут проводиться в Запорожье 3 раза в неделю. Поэтому, зная о том, что есть закон, что есть огромные штрафы, что будут ездить мобильные группы и т.д., те, кто попадутся на продаже пива и сигарет лицам до 18 лет, будут считаться лицами, намеренно нарушающими закон. Цель данной программы не оштрафовать всех бизнесменов, а сделать так, чтоб ни одна бутылка пива, ни одна пачка сигарет не была продана подростку.

«РепортерUA»