Листи в УК

«Проделки» ГАИ — издевательство над гражданами и морока судам

9 Лютого 2011

Сегодня тема незаконного задержания транспортных средств и удержания их на штрафплощадках ГАИ с целью вымогательства денег является актуальной для всех регионов Украины.

Уважаемая редакция «Украины криминальной»!

Направляю в ваш адрес заявление о преступлении, которое подала моя жена на имя прокурора Херсонской области. Уверен: тема незаконного задержания транспортных средств и удержания их на штрафплощадках ГАИ с целью вымогательства денег является актуальной для всех регионов Украины. К сожалению…

Владимир Яценко, читатель «УК»

Прокурору Херсонської області

СВІДЕНКО К.Б.

м. Херсон, вул. Петренка, 33

КОПІЯ:Генеральна прокуратура України

м. Київ, вул. Різницька, 13/15

Яценко Інни Анатоліївни

ЗАЯВА ПРО ЗЛОЧИН

На підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ВТС007258, виданого 01.06.2007 р. МРЕВ ДАІ м. Херсона, мені належить автомобіль DAEWOO LANOS, державний номер ВТ 2533 АН. На підставі зазначеного свідоцтва право керування зазначеним автомобілем належить також моєму чоловіку — Яценко В.В.

17.12.2010 року ми з чоловіком повертались на зазначеному автомобілі з м. Мелітополь. Близько 16 години, на 207 км автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, нас зупинив співробітник ДАІ. Мій чоловік припаркував автомобіль на узбіччі дороги, з урахуванням вимог правил дорожнього руху — поза зоною дії знаків, що забороняють зупинку і стоянку транспортних засобів. Після перевірки документів, заступник командира взводу БДПС м. Херсона Бондарев Е.В. склав два Протоколи про адміністративне правопорушення: серія ВТ1 № 097021 та серія ВТ1 № 097022, а також дві Постанови в справі про адміністративне правопорушення: серія ВТ1 № 001430 та серія ВТ1 № 001431, які вручив під розписку моєму чоловікові.

Постанови ВТ1 № 001430 та ВТ1 № 001431 від 17.12.2010 р., винесені заступником командира взводу БДПС м. Херсона Бондаревим Е.В., скасовані постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 05.01.2011 р.

Отримавши у Бондарева Е.В. вищевказані протоколи та постанови, а також особисті документи та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чоловік запропонував мені пройти в розташований поруч ресторан «Підкова». Враховуючи, той факт, що наш автомобіль був припаркований на узбіччі дороги, з урахуванням вимог правил дорожнього руху — поза зоною дії знаків, що забороняють зупинку і стоянку транспортних засобів, та не перешкоджав дорожньому руху, ми вирішили залишити автомобіль на місці. На факт відповідності місця стоянки автомобіля вимогам ПДР, вказує відсутність претензій з боку співробітників ДАІ до місця розташування мого автомобіля. А саме — посадова особа ДАІ не складала на мого чоловіка протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з порушенням правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху.

Близько 19 години ми вийшли з ресторану, проте, на місці паркування автомобіля не було.

Мій чоловік зателефонував за номером 102 та зробив заяву до міліції про зникнення автомобіля.

Дочекавшись наряду міліції, чоловік надав ще й письмову заяву про зникнення автомобілю та вжиття заходів щодо його розшуку.

Наступного дня, 18.12.2010 р., оперативний черговий Білозерського РВ УМВС України в Херсонській області повідомив про те, що розшукуваний автомобіль знаходиться на спеціальному майданчику ДАІ за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 46 «А».

Будь-які інші подробиці, зокрема, підстави примусового вилучення належного мені автомобіля, міліціонеру були невідомі.

На даний момент ми не отримали з Білозерського РВ УМВС України в Херсонській області будь-якої відповіді на заяву мого чоловіка.

За зазначеною адресою, на спеціальному майданчику ДАІ дійсно знаходився мій автомобіль, проте співробітники спецмайданчика не змогли пояснити причини вилучення автомобіля, лише надали копію протоколу ХО № 038882 від 17.12.2010 р. огляду затриманого транспорту та наряд-замовлення № 00318 від 17.12.2010 р. на евакуацію транспортного засобу. При цьому пояснили, що оскільки перебування автомобіля на спеціальному майданчику є платною послугою ДАІ, то чим скоріше я сплачу необхідні платежі, тим скоріше отримаю свій автомобіль.

Зі змісту зазначених документів випливає, що мій автомобіль здав на спеціальний майданчик інспектор дорожно-патрульної служби ДАІ Булавський М.А. Він же зазначений у наряді-замовленні як власник автомобіля. Крім того, згідно цьому наряду, замовлення на евакуацію автомобіля надійшло від ДАІ, евакуація здійснювалась з того місця, де був припаркований автомобіль — 207 км. автодороги Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, підстава для евакуації — цитата: «Безхоз».

Повернути автомобіль виявилося можливим лише 24 грудня 2010 року після сплати всіх платежів, які встановлені УДАІ УМВС України в Херсонській області на спеціальному майданчику.

НА МОЮ ДУМКУ ЗАЗНАЧЕНІ ДІЇ ПРАЦІВНИКІВ ДАІ З ВИЛУЧЕННЯ АВТОМОБІЛЯ, УТРИМАННЯ ЙОГО НА СПЕЦІАЛЬНОМУ МАЙДАНЧИКУ ТА СТЯГНЕННЯ З МЕНЕ КОШТІВ ЗА ПОВЕРНЕННЯ АВТОМОБІЛЯ Є ПРОТИПРАВНИМИ ТА ТАКИМИ, ЩО ГРУБО ПОРУШУЮТЬ МОЄ ПРАВО ВЛАСНОСТІ, ВИХОДЯЧИ З НАСТУПНОГО.

Згідно статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов\’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Зі змісту частини першої статті 265-2 КУпАП випливає, що піставою для тимчасового затримання транспортних засобів є вчинення водієм порушення, передбаченого частинами першою, другою, третьою, п\’ятою і шостою статті 121, статтями 121-1, 126, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130, статтями 132-1, 206-1 цього Кодексу.

Тимчасове затримання транспортних засобів здійснюється працівником Державної автомобільної інспекції шляхом блокування.

Виключенням з цього правила є випадки, коли розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху.Лише у цьому випадку закон дозволяє працівнику Державної автомобільної інспекції доставити автомобіль для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку.

Про тимчасове затримання робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до положень частини першої статті 260 Кодексу України про адміністративні правопорушення тимчасове затримання транспортного засобу є одним з заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Отже, цей заход застосовується виключно в рамках такого провадження, про що спеціально зазначено у частині третій статті 265-2 зазначеного Кодексу: транспортний засіб може бути тимчасово затриманий на строк до вирішення справи про адміністративне правопорушення, але не більше трьох днів з моменту такого затримання.

Відповідно до приписів частини першої статті 283, частин першої та третьої статті 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення розгляд справи про адміністративне правопорушення завершується винесенням органом (посадовою особою) постанови по справі. Постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови вручається під розписку.

Отже, вирішення справи про адміністративне правопорушення Яценка В.В. було закінчено о 16:40, особисті документи були повернуті, копії протоколів та постанов по справі вручені під розписку, після чого я та мій чоловік покинули місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, затримання мого автомобіля було здійснено працівниками ДАІ 17.12.2010р. поза рамками провадження з вирішення справи про адміністративне правопорушення, з суттєвими порушеннями діючого законодавства України.

З аналізу зазначених правових норм випливає, що у співробітників ДАІ не було ЗАКОННИХ підстав для тимчасового затримання мого автомобіля. Вилучення даного транспортного засобу було здійснено поза рамками провадження з вирішення справи про адміністративне правопорушення. Тимчасове затримання автомобіля не оформлене, відповідно до припису частини першої статті 265-2 КУпАП Спосіб затримання, обраний міліціонерами (доставка автомобіля для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку) також суперечить закону.

Про даний факт, крім зазначеного вище, свідчать:

— відсутність у адміністративних протоколах, складених працівниками ДАІ на Яценко В.В., запису про тимчасове затримання мого автомобіля. відповідно до припису частини першої статті 265-2 КУпАП;

— час замовлення працівниками ДАІ евакуатора для затримання мого автомобіля — 17:20, тобто, по закінчені вирішення справи про адміністративне правопорушення; підстави для евакуації автомобіля — безхозне майно, про що зазначено у наряді-замовленні № 00318 від 17.12.2010 р. на евакуацію транспортного засобу;

— доставка мого автомобіля, який був припаркований, відповідно до вимог ПДР, та не перешкоджав дорожньому руху, на спеціальний майданчик ДАІ, всупереч вимогам частини першої статті 265-2 КУпАП;

— скасування постанов в справі про адміністративне правопорушення, винесених 17.12.2010 року заступником командира взводу БДПС м. Херсон, і закриття провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 05 січня 2011 року.

Враховуючи викладене, вважаю, що в результаті перевищення посадових повноважень, співробітники ДАІ незаконним шляхом заволоділи моїм транспортним засобом, вилучили його з мого користування та незаконно утримували його до тих пір, поки я не сплатила платежі, які встановлені УДАІ УМВС України в Херсонській області на спеціальному майданчику.

Відповідно до ст.ст. 94, 95, 97 КПК України

п р о ш у:

1. Розглянути мою заяву відповідно до ст. 97 КПК України та порушити кримінальну справу у відношенні співробітників ДАІ, які перевищили свої посадові повноваження, незаконно заволоділи моїм транспортним засобом вилучили його з мого користування та незаконно утримували його до тих пір, поки я не сплатила платежі, які встановлені УДАІ УМВС України в Херсонській області на спеціальному майданчику.

Додаток:- копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;

— копія протоколу ВТ1 № 097021;

— копія постанови ВТ1 № 001430;

— копія протоколу ВТ1 № 097022;

— копія постанови ВТ1 № 001431;

— копія постанови Суворовського районного суду м. Херсона від 05.01.2011 г., по справі № 2а-460/11;

— копія ухвали Суворовського районного суду м. Херсона від 12.01.2011 г., по справі № 2а-460/11.

— копія протоколу огляду затриманого транспорту;

— копія наряду-замовлення;

— копія квитанції до ПКО.

08.02.2011 р. Яценко І.А.