Пять лет работы Нацполиции Украины: что это – успех или провал?
Ровно 5 лет назад (2 сентября 2015 года) правительство Украины дало добро на создание Национальной полиции, подчиненной МВД. Реформу полиции назвали тогда одним из немногих достижений после Революции Достоинства. А как оценить сейчас: работа Национальной полиции ‒ успех или провал?
В Радіо Свобода собрали мнения в пользу «перемоги» и «зради» и добавило статистику.
Поменялась за эти пять лет только вывеска. Вместо «милиции» ‒ «полиция», но орган для настоящего предупреждения, эффективного раскрытия преступлений так и не создали. В этом убеждает Радіо Свобода журналист, с 90-х годов исследующий криминальные темы Олег Ельцов.
«Во время действительно назревшей реформы правоохранительных органов отдано предпочтение внешнему эффекту. Так, все мы помним, как начиналось пять лет назад. Красивая форма, огромный резонанс в прессе, постоянные заявления министра внутренних дел Авакова, что мол в ряды той же патрульной полиции берут только квалифицированных, образованных сотрудников и только после тщательного конкурса. «У нас такой конкурс» говорили тогда. Кстати, сейчас уже нет конкурса. А недобор есть», ‒ констатирует Олег Ельцов.
Статистика
Общий уровень некомплекта патрульных по Украине достигает 17%. Об этом говорится в ответе Департамента патрульной полиции на информационный запрос «Укринформа» (данные от 20 января этого года). Больше всего не хватает «копов» в Черкасской области ‒ 22% и в Донецкой области ‒ более 20; меньше всего ‒ в Ивано-Франковской и Черновицкой области ‒ 9%. В Киеве недобор ‒ более 16%.
Олег Ельцов в свое время немало критиковал работу милиции девяностых-нулевых, в частности известного главу МВД Украины Юрия Кравченко. Но теперь журналист считает, что острота проблемы относительно органа, работников которого критики еще с советских времен называют «ментами», остается. Действенной структуры борьбы с преступностью в Украине сейчас нет, говорит Олег Ельцов.
«Того же Кравченко тогда только ленивый не критиковал, и я тоже. Но сейчас есть поводы, чтобы задать вопрос: чем нынешние «нементы» отличаются от тех «ментов»?! Вот такой пример я вам приведу: со времен Кравченко на улицах не торговали сигаретами. Это ‒ подакцизные товары, это ‒ грандиозные деньги в бюджет, где у нас недобор, если не ошибаюсь, десятки миллиардов гривен. И в такой ситуации снова появились эти торговцы подакцизным товаром. И мало того, что они торгуют табаком, они торгуют контрафактом. Такой вывод можно сделать и по ценам, и по полиграфии. Этого давно не было и вот вернулось. Кто это «крышует»? Однозначно, все уличные торговцы платят «ментам». Еще примеры. Кто сейчас главные сутенеры? «Менты». Кто главные наркоторговцы? «Менты», ‒ утверждает Олег Ельцов.
Благодаря полиции Украина становится более безопасной?
В Национальной полиции категорически отвергают утверждение о «крышевании» криминального бизнеса. При всех проблемах в Украине за эти пять лет действительно появился эффективный орган борьбы с преступностью, отметил в комментарии Радіо Свобода советник министра внутренних дел Иван Варченко. Его ключевой аргумент ‒ уровень преступности именно за пять лет деятельности Национальной полиции в Украине снизился.
По абсолютному большинству показателей Украина находится в среднем статистическом европейском поле по уровню преступностиИван Варченко
«Мы имели абсолютно понятный тренд роста преступности в Украине ‒ 2014-й, 2015-й и первая половина 2016-го года. Понятно, что этот тренд надо было ломать, серьезно ломать. И с середины 2016-го года, конца того года стабильно уровень преступности в Украине снижается. А в 2017-м, 2018-м годах было существенное снижение по всем параметрам. Начиная с особо тяжких преступлений, таких как убийство, тяжкие телесные повреждения со смертельным исходом и заканчивая мелкими кражами и тому подобное. То есть, Украина становится безопасной. На сегодняшний день по абсолютному большинству показателей Украина находится в среднем статистическом европейском поле по уровню преступности.
Статистика
В прошлом году в Украине зафиксировали самое маленькое за всю историю независимости количество убийств. Меньше стало и грабежей, и разбоев, констатируют в МВД (именно оно ведет такую статистику в Украине, она является официальной). По этим данным, в 2019 году было зарегистрировано 1428 убийств, а например в 2018 их было 1508. Кроме того, случаев умышленных тяжких телесных повреждений в прошлом году зарегистрировано тоже меньше всего за годы независимости ‒ 1916 (2069 ‒ в 2018-м). Разбоев в прошлом году зарегистрировано 11080, что почти на 2,5 тысячи меньше, чем в 2018 году. Случаев грабежа 1658 (2190 ‒ в 2018 г.). В Киеве в течение 2019 года было совершено 69 умышленных убийств. В прошлом году было 87.
Национальная полиция, Патрульная полиция начинала вообще с очень низкого старта. Это были молодые люди, которые вообще до прихода в эту структуру не занимались правоохранительной деятельностьюИван Варченко
В то же время Иван Варченко признал и определенные проблемы с кадрами для полиции, с опытом сотрудников, способностью некоторых из них строго соблюдать нормы. Но нельзя обойтись без отдельных «паршивых овец» в коллективе, который в целом насчитывает 130 тысяч сотрудников, отмечает Варченко.
«Сейчас мы имеем 130 тысяч полицейских. И я могу сказать, что у большинства из них сформирована корпоративная культура, которая позволяет говорить о том, что критический момент «выдавливания» полицейскими из себя «паршивой овцы», он пройден. То есть, это та структура, которая в этом плане имеет положительные результаты. Я понимаю, что Национальная полиция, Патрульная полиция начинала вообще с очень низкого старта. Это были молодые люди, которые вообще до прихода в эту структуру не занимались правоохранительной деятельностью. Но они достаточно быстро тренируются. И они понимают запросы которое перед ними выставляет общество», ‒ уверяет Иван Варченко.
Аваков ‒ проблема или политическая воля?
Ключевая фигура и при создании Национальной полиции и последующих пяти лет ее работы ‒ министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. Ведь именно МВД подчиняется Нацпол.
Олег Ельцов не считает Авакова реформатором.
«Я думаю одна из главных проблем ‒ это господин Аваков. Который совсем не имеет отношения к этой структуре, совсем не хочет ее реформировать. Фактически мы создали монстра ‒ это корпорация, очень коррумпированная структура. Да, у нас есть патрульная, дорожная полиция, действительно отличающаяся от ГАИ. Действительно, не так нагло берут взятки. Но берут. И все больше берут, особенно в регионах. И вообще о нынешнем министре… Даже если вместо него пришел бы «мент», то хуже точно не будет. Главное, чтобы пришел человек, который не будет создавать «схемы», ‒ утверждает Олег Ельцов.
Иван Варченко не разделяет таких оценок. Он аргументирует свою оценку Авакова своей совместной работой с министром, во время которой Варченко наблюдал за всеми этапами создания Нацпола ‒ от идеи до реализации
«Я давно работаю с Арсеном Борисовичем Аваковым. Я знаю его ответственность как министра внутренних дел и главное ‒ государственную позицию. Без политической воли министра Арсена Авакова ничего бы осуществить в Национальной полиции не удалось. Я в этом убежден. Ведь политическая воля для реформ ‒ это очень важно», ‒ отметил Иван Варченко.
Зарплата, которую предлагают полицейскому патрульной полиции Украины в начале службы ‒ от 13 200 гривен в месяц «на руки». Об этом можно прочитать на сайте по трудоустройству.
Отзыв без резюме Вакансия от 8 сентября 2020
Полицейский патрульной полиции (с. Чайки)
13200 грн На руки
Патрульная полиция Украина · VIP
Государственные организации; более 1000 сотрудников
Киев
Информационный центр
Полная занятость, готовы взять студента. Среднее образование.
Описание вакансии
ЧТО МЫ ПРЕДЛАГАЕМ
- Дружная команда, ставшая для нас семьей
- Возможности карьерного роста и развития
- Стабильная работа в новой структуре с профессиональным подходом к полицейской деятельности
- Учебный курс продолжительностью 6 месяцев
- Обеспечение современным оборудованием и формой
- Работа, помогает сделать жизнь людей безопаснее!
Компенсационный пакет
- Заработная плата – от 13 200 грн
- Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 30 дней
- Бесплатное медицинское обслуживание полицейского и членов его семьи
- Компенсация 75% стоимости санаторно-курортного лечения и отдыха для полицейского и 50% для членов его семьи
- Гарантированная финансовая помощь в случае повреждения здоровья во время несения службы
- Возможность получения высшего образования в ведомственных учебных заведениях по государственному заказу
- Обеспечение полицейских жильем на условиях финансового лизинга и компенсация расходов за наем жилья
ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ
Мы ищем именно тебя, если:
- Ты – гражданин Украины
- Твой возраст – от 18 до 40 лет
- Свободно владеешь украинским языком
- Имеешь полное общее среднее образование
- Имеешь или готов получить водительское удостоверение категории В
- Законопослушный и имеешь чистое прошлое
- Имеешь крепкое здоровье и высокую психологическую устойчивость
- Готов преданно служить людям!
Для того чтобы отправить электронную заявку на участие в конкурсе до патрульной полиции, заполните анкету по ссылке: http://anketa.patrol.police.gov.ua
Следите за новостями о прохождении конкурсных отборов на должность патрульного полицейского на Telegram канале: https://t.me/patrol_police_gov_ua
Задать вопрос и получить на него ответ можно в Telegram группе: https://t.me/joinchat/CUlQfE3wGSVsXh_6aNYmrA
Автор: Александр Лащенко; Радіо Свобода
«Copyright © 2018 RFE/RL, Inc. Передруковується з дозволу Радіо Вільна Європа / Радіо Свобода»